Come parte della sua strategia per combattere la fornitura illegale di gioco d’azzardo online, l’ANJ, il regolatore francese per il gioco d’azzardo, ha chiesto a Pricewaterhouse Coopers (PwC) di elaborare uno studio per determinare le caratteristiche di questa offerta e le pratiche in Francia. PwC aveva già condotto uno studio simile nel Regno Unito nel 2021.
Più specificamente, lo scopo dello studio era:
- Monitorare il fenomeno nel periodo da gennaio a marzo 2023,
- Per ottenere una migliore comprensione del consumo relativo a questa offerta illegale, attraverso uno studio qualitativo condotto su oltre 11.000 persone
L’offerta illegale considerata nello studio è quella che ha le seguenti tre caratteristiche:
Un gioco offerto al pubblico che combina spese, speranza di guadagno e casualità ;
Un’offerta di gioco accessibile sul territorio francese, tramite una connessione Internet che dà un IP francese (senza l’uso di VPN o un proxy);
Mancanza di autorizzazione per il gestore del sito mobile o dell’applicazione per offrire il suo gioco d’azzardo online.
Un’offerta illegale caratterizzata da giochi da casinò online e dalle slot machine e alimentata dai giocatori più vulnerabili
- I proventi lordi dei giochi (GMP) generati dall’offerta illegale di gioco d’azzardo online in Francia sono stimati tra 748 milioni e 1,5 miliardi di euro, cioè tra il 5 e l’11% del mercato globale del gioco d’azzardo.
- Il 50% del traffico online dell’offerta di gioco d’azzardo online illegale sarebbe generato dai giochi di casinò online (come roulette, giochi di dadi, blackjack e baccara) e slot machine.
- Lo studio condotto da gennaio a marzo 2023 ha identificato 510 siti web illegali che avrebbero generato traffico sul suolo francese. 21 di loro da soli rappresentano il 60% del traffico nell’offerta di gioco d’azzardo illegale.
- Il 50% dei siti web di offerta illegale apparterrebbe a società registrate a Curacao.
- Il 79% del PBJ generato dal mercato del gioco d’azzardo online verrebbe da giocatori con una pratica di gioco rischiosa.
Profilo tipico del giocatore sull’offerta illegale
- Si stima che circa 3 milioni di persone abbiano giocato illegalmente almeno una volta al mese nel 2023.
- Le principali motivazioni dei consumatori
- I consumatori di offerte illegali riferiscono principalmente di essere a conoscenza di questi siti da: ricerche online (19%), la pubblicità online (18%) e social network (18%).
- Il 35% degli offerte illegali i consumatori userebbe una VPN per giocare
Necessaria diversificazione delle azioni contro la fornitura illegale
Dal marzo 2022, l’ANJ ha avuto il potere di bloccare i siti illegali. Gli ordini di blocco amministrativo sono ora più rapidi e meno costosi. Da allora, 300 atti di blocco amministrativo che coinvolgono 1.230 url bloccati sono stati emessi dall’ANJ. Così, in un anno e mezzo, grazie all’introduzione di questa procedura, l’ANJ è riuscito a bloccare tante Urls quasi quanto in 12 anni di procedura di blocco giudiziario.
Se, così come sembrerebbe, la legge non le fornisce altri mezzi d’azione specifici per combattere questa offerta illegale, l’ANJ intende intraprendere rapidamente una serie di azioni, vale a dire:
- effettuare relazioni mirate all’autorità giudiziaria per garantire che siano avviati procedimenti penali contro le persone che, registrate a Curacao o a Cipro, stiano sfruttando tali siti che agiscono oggi impunemente e che il Consiglio nazionale della sanità pubblica non può punire;
- Colpire gli editori di software di gioco illegali e le società che forniscono soluzioni di hosting a siti illeciti;
- Agire contro con i prestatori di servizi di pagamento che rendono possibili flussi finanziari tra operatori illegali e operatori;
- Approfondire lo scambio di informazioni e buone pratiche con le controparti europee nel GREF (Forum europeo dei regolatori del gioco d’azzardo);
- Rafforzare l’informazione pubblica sui pericoli dell’approvvigionamento illegale.
I rischi connessi all’offerta illegale
Giocare su un sito illegale comporta molteplici rischi per il giocatore perché:
- i guadagni sono raramente pagati: non viene aperta alcuna azione legale contro l’operatore illegale;
- I minori non sono protetti;
- mancano gli accordi giuridici per la protezione dei giocatori: autolimitazione delle partecipazioni, depositi e tempo di gioco, divieto volontario e autoesclusione del gioco, identificazione e accompagnamento in caso di gioco eccessiva o patologico;
- Rischi di furto di identità e furto di coordinate bancarie;
- Rischi derivanti dal riciclaggio di denaro e dal finanziamento del terrorismo.
