Un sistema di autorizzazioni trasparente per il gioco d’azzardo online migliora la protezione dei giocatori e crea certezza giuridica

Vienna  – Gli ultimi sviluppi hanno dimostrato una cosa: l’Austria deve urgentemente ripensare il suo monopolio sul gioco d’azzardo. Da un lato è qualcosa che riguarda la funzione ‘multipla’ del ministro delle finanze federale in quanto autorità di controllo, ente di rilascio delle licenze e comproprietario. D’altra parte è  ingiustificabile il fatto che esista una sola licenza nazionale di gioco d’azzardo online, che tra l’altro solleva dubbi sulla sua conformità al diritto dell’UE. E’ con questa premessa che l’associazione austriaca degli operatori di scommesse ha formalmente chiesto al Governo di Vienna di intervenire per far sì che si introcano regole trasparenti.

“Una regolamentazione del gioco d’azzardo all’avanguardia e in linea con le condizioni del mercato deve servire a creare un ambiente di gioco trasparente e sicuro: protezione dei giocatori , sicurezza legale per le aziende e controllo globale oltre che entrate fiscali garantite per lo stato. Paesi esemplari come la Danimarca dimostrano che questi obiettivi possono essere raggiunti attraverso l’introduzione di un sistema di licenze in cui non sono limitate in quantità ma sono soggette al rispetto di elevati standard di protezione dei giocatori. In Austria i membri dell’OVWG chiedono di avviare una politica di trasparenza  perchè esistono già numerosi fornitori online che pagano circa 100 milioni di euro di tasse all’anno in Austria, creano circa 1.000 posti di lavoro e investono almeno 50 milioni di euro all’anno negli sport austriaci. E tutto in conformità con i più alti standard di protezione del giocatore.

L’argomento secondo cui solo il monopolio può offrire protezione e controllo non può più essere accettato. L’ online, in particolare, offre una moltitudine di possibilità tecniche che garantiscono un controllo dello Stato totale. Ad esempio, un sistema di server sicuro consente allo stato di avere l’accesso ai dati del provider. Il controllo completo e l’introduzione di un database di blocco cross-vendor e cross-game garantisce che un giocatore ‘bloccato’ non possa più giocare con nessun altro fornitore. Paesi come la Danimarca mostrano che tali sistemi di licenza portano a un significativo miglioramento della protezione dei giocatori. Soprattutto la digitalizzazione apre possibilità completamente nuove nel campo della protezione dei giocatori e l’Austria seguire questi esempi.

Anche l’argomentazione ampiamente utilizzata secondo cui anche dopo una modifica della legge, le nuove licenze potrebbero non essere concesse prima del 2027 a causa della tutela del legittimo affidamento, non è corretta. “L’Österreichische Lotterien Gesellschaft mbH ha già preso atto della concessione al momento della richiesta della concessione che non esiste alcuna garanzia in merito all’esclusività della concessione”, spiega Claus Retschitzegger, Presidente dell’OVWG. “Abbiamo a disposizione studi scientifici dall’Università di Monaco e dall’Università di Vienna, che sono giunti alla conclusione che l’attuale monopolio viola il diritto dell’UE. Se l’Austria si preoccupa davvero della protezione dei giocatori, è giunto il momento di introdurre un sistema di licenze trasparente, equo e conforme all’UE e un’autorità di regolamentazione indipendente. Tali licenze devono essere assegnate attraverso una procedura pubblico e trasparente e non devono essere adattate a una società specifica. “