Si è concluso con il segno positivo, nonostante le difficoltà connesse all’emergenza sanitaria mondiale, il bilancio 2020 delle attività di ADM, Direzione Territoriale Toscana, Sardegna e Umbria, diretta dal dott. Roberto Chiara. Tanti, come noto, i settori delegati all’ADM, sia in campo tributario che extratributario: dai controlli e accertamenti su accise, dazi doganali e IVA, a quelli su importazione ed esportazione di valuta, alla verifica delle merci in transito, ai traffici illeciti di droga e sigarette, alle deleghe su ambiente e rifiuti, alla lotta alla contraffazione e tutela del Made in Italy, alla sicurezza dei prodotti (alimentari, farmaceutici, DPI Covid-19, giocattoli, etc.), alla sorveglianza su giochi e tabacchi, fino alla più recente gestione della lotteria degli scontrini.

Sotto il profilo meramente contabile, grazie alle capillari attività, tradotte in oltre 48mila operazioni di controllo (documentali, c/o aziende, su passeggeri in transito in porti e aeroporti, etc.), la ADM Toscana, Sardegna e Umbria ha garantito la riscossione di quasi 4 miliardi di euro di dazi doganali, Iva all’importazione e accise, l’accertamento di oltre 195 milioni di euro di maggiori diritti accertati nei settori dogane e accise (con un incremento del 26% rispetto all’anno precedente) e, sotto il profilo del sostegno alle imprese e all’economia, quasi 131 milioni quali riaccrediti o agevolazioni liquidate agli operatori, principalmente del settore autotrasporti.

Focalizzando l’attenzione sulle attività svolte in Toscana, particolarmente significativo è risultato anche il contrasto agli illeciti extratributari, da cui è scaturito l’accertamento di un elevato numero di violazioni e il conseguente sequestro di ingenti quantitativi di merce.

COVID-19: ADM adotta ogni azione utile allo sdoganamento diretto e celere dei dispositivi di protezione individuale (DPI) e degli altri beni mobili necessari al contrasto alla diffusione del Covid-19. Presso l’aeroporto di Firenze e l’Ufficio di Prato e Pistoia sono stati sdoganati con procedura veloce 128 milioni di mascherine e DPI, nonché altre ingenti quantità di materiale sanitario, dimostrazione dell’incessante impegno per far fronte all’emergenza sanitaria in atto.

Traffico di valuta: negli aeroporti di Firenze e Pisa gli importi non dichiarati superano i 2 milioni e mezzo di euro. La normativa valutaria stabilisce l’obbligatorietà della dichiarazione per i trasferimenti di denaro contante di importo pari o superiore a 10.000 euro.

Lotta al traffico di stupefacenti: in particolare oltre 3 tonnellate di cocaina del valore di circa 400 milioni di euro sequestrate nel Porto di Livorno. La merce, imbarcata in Colombia, era occultata in un container all’interno di numerosi zaini. Si tratta del secondo più ingente sequestro di droga in Italia.

Contrabbando di sigarette: per i tabacchi lavorati esteri sono stati sequestrati quantitativi di sigarette per un valore complessivo di oltre 187 mila euro.

Tutela dell’ambiente: nel settore ambiente sono stati sequestrati quasi 11 mila kg di rifiuti tessili.

Contraffazione: i funzionari ADM operano negli spazi doganali e, su delega dell’Autorità giudiziaria, sull’intero territorio nazionale e contrastano l’importazione, l’esportazione e la circolazione delle merci sospettate di contraffazione. Possono procedere alla visita delle merci e al loro sequestro, alle consegne controllate di spedizioni sospette, ai controlli a posteriori con accesso presso i locali commerciali delle aziende, così come previsto dal codice doganale e dalle norme nazionali. Sono stati più di mille i pezzi sequestrati per un valore commerciale di quasi 62 mila euro.

Sicurezza dei prodotti: ADM adotta procedure di controllo su prodotti soggetti a prescrizioni comunitarie o nazionali che ne richiedano la rispondenza a specifiche caratteristiche di “sicurezza” e/o di “conformità. Nel 2020 sono stati sequestrati 118 mila pezzi di vario materiale, oltre a 700 kg di carne e latticini, sprovvisti di certificazione sanitaria.

Rimborsi accise: è stata altresì intensa anche l’attività in favore dell’utenza e a sostegno delle imprese sul fronte delle agevolazioni e delle compensazioni economiche in materia di accise. Nel 2020, infatti, sono state liquidate agli operatori agevolazioni economiche per complessivi 53,71 milioni di euro tra agevolazioni agli autotrasportatori (43,70 milioni), riaccrediti (9,59 milioni) e agevolazioni ai tassisti (412 mila euro).

Dogana a Km 0: gli Uffici ADM toscani hanno riconosciuto lo status di esportatore registrato (REX) a 281 imprese e lo status di esportatore autorizzato a 264 imprese con un incremento rispetto all’anno precedente del 200%. Tale riconoscimento consente all’operatore di attestare, in autonomia e nella propria azienda, l’origine preferenziale dei beni direttamente in fattura, indipendentemente dal valore della fornitura. Il beneficio dello status di esportatore autorizzato va ad aggiungersi alle semplificazioni derivanti dall’autorizzazione al “luogo approvato” che consentono di effettuare dogana a chilometro zero presso la propria sede, permettendo la consegna al vettore della merce già sdoganata per l’esportazione.

Giochi e tabacchi: l’Agenzia esercita il ruolo di presidio dello Stato nei settori dei giochi e dei tabacchi, garantendo gli interessi dell’Erario attraverso la riscossione dei tributi, tutelando il cittadino attraverso il contrasto agli illeciti e gestendo il mercato attraverso concessioni e atti regolamentari. L’attività della Direzione si è concentrata sulla lotta al gioco illegale, sul contrasto alle cause delle varie forme di ludopatia, sulla prevenzione e repressione del gioco e del tabagismo minorili. Sul territorio toscano sono state condotte numerose operazioni sia in autonomia, sia in collaborazione con altre Forze di Polizia, per verificare il rispetto della normativa di settore, con particolare riguardo alle norme sul contrasto alla diffusione della pandemia da Covid-19, che prevedono la sospensione delle attività di sale giochi, sale scommesse, bingo e casinò. Nell’ambito del contrasto al gioco illegale sono stati controllati 582 esercizi, con il riscontro di 41 irregolarità. Le sanzioni in materia di tabacchi per rivendite e contrabbando ammontano a oltre 243 mila euro: al riguardo sono stati verificati 730 siti.

Brexit: come previsto il ciclone Brexit si è abbattuto su una larga platea di operatori economici che hanno dovuto affrontare non poche difficoltà per conservare le proprie quote di mercato. L’Agenzia non ha fatto mancare il proprio apporto attraverso un’intensa attività di informazione e comunicazione, che si è sostanziata anche tramite la pubblicazione di numerose FAQ sul sito internet istituzionale. Oltre a due seminari realizzati nel corso del 2020, anche quest’anno la Direzione Territoriale VI ha già organizzato, con la collaborazione di PromoFirenze e della CCIAA di Arezzo-Siena, due webinar divulgativi sulle conseguenze della Brexit sugli scambi commerciali UE/UK, che hanno visto un’ampia partecipazione.

Laboratorio Chimico di Livorno: istituito nel 1895, fornisce ancora i suoi servizi di consulenza scientifica sia agli uffici ADM, che alla Guardia di Finanza e agli Organi Giudiziari nell’ambito delle specializzazioni a esso attribuite (analisi di prodotti petroliferi, alcolici, caffè, sostanze stupefacenti, giocattoli). Il Laboratorio, accreditato da molti anni, fornisce anche un servizio di elevata qualità e affidabilità a clienti privati nei vari settori di specializzazione. Nel 2020 sono state effettuate 3.154 analisi, delle quali 2.078 hanno riguardato gli stupefacenti. Le sostanze maggiormente analizzate sono le cannabinoidi (marijuana e hashish), seguite da cocaina ed eroina. La più recente specializzazione nel settore della sicurezza dei giocattoli, ambito merceologico tra i più normati al mondo, permette al Laboratorio dell’Agenzia di offrire il suo expertise in un campo estremamente delicato e importante per la sicurezza e tutela del cittadino. L’anno scorso su 177 analisi effettuate sui giocattoli, 29 prodotti sono risultati non conformi agli standard di sicurezza. Questi sono i risultati ottenuti da ADM sul territorio della Regione Toscana, cui si affiancano altre rilevanti operazioni, illustrate quest’oggi a Firenze dal Direttore Territoriale, dott. Roberto Chiara, nell’ambito del contrasto ai traffici illeciti e all’evasione fiscale, della tutela della salute, dell’ambiente e della sicurezza dei cittadini.