Le Conseil d'Etat a accueilli le recours d'un opérateur de jeux qui s'est vu refuser la délivrance de l'autorisation d'ouvrir une boutique de paris en raison de la présence d'un studio moyen à une distance inférieure à celle requise pour les lieux sensibles.
Pour le recourant, les cabinets médicaux ne relèveraient pas du classement des lieux sensibles, étant donné qu'il ne s'agit pas de cabinets privés agréés « ni de structures présentes sur des listes publiques accessibles au public, mais de lieux dans lesquels le médecin exerce une activité médicale à titre individuel et non en sous la forme d'une activité organisée ou sous la forme d'une société ou d'une association, constituée d'appartements ou de locaux privés de dimensions ordinaires au sein desquels est fournie une assistance spécialisée de base".
Selon le CDS, les pratiques médicales pour lesquelles l'autorisation a été refusée n'entreraient pas dans la définition d'un établissement de santé prévue par la loi régionale, car il faut attribuer à cette expression le sens d'un ensemble d'éléments, fonctionnellement organisés, dotés d'un équipement particulier. espace physique fourni, articulé et significativement réceptif.
Il le refus contesté est illégitime, puisque le commissaire de police a rejeté la demande avec un acte qui semble disproportionné en ce qui concerne les objectifs que la loi impose à l'autorité de procédure, selon le rapport l'ensemble de l'ensemble du système réglementaire national et régional en la matière, dont, malgré la diversité du contenu des instruments législatifs progressivement édictés par les Régions, le point commun réside dans la nécessité de protéger les catégories les plus fragiles de la société.
Dans ce cadre de référence, l'importance accordée aux difficultés dont il se plaint doit être partagée, même si elles relèvent généralement des tâches et des charges qui pèsent sur lui dans le cadre de l'activité commerciale à exercer, pour constater la présence dans la commune territoire des établissements de santé tels que ceux indiqués par la préfecture de police en l’absence de cartographie des lieux sensibles.
