“En lo que respecta al juego público –un sector caracterizado por complejidades específicas debidas también a los métodos regulatorios y al régimen de concesiones y autorizaciones en el que se basa– la Agencia (de Aduanas y Monopolios ed), a la espera de la aplicación por el Legislador delegado, con vistas a una ordenación general de la materia, de las directrices previstas por el art. 15 de la citada Ley núm. 111/2023, orientará su trabajo potenciando los ámbitos de actuación definidos en la delegación fiscal". Esto es lo que leemos en el documento (PIAO) adoptado por la Agencia de Aduanas y Monopolios en los últimos días. Se prestó especial atención al tratamiento del riesgo de corrupción asociado a algunos sectores de actividad, incluido el sector del juego, mediante la adopción de medidas específicas.
En cuanto al juego, “se reforzarán las medidas encaminadas a garantizar la plena protección de los sujetos más vulnerables y prevenir los trastornos del juego y el juego entre menores de edad, también en colaboración con el resto de autoridades responsables de la prevención y lucha contra el juego ilícito. También a estos efectos se prestará especial atención, en la expedición de licencias y concesiones, a las exigencias subjetivas y honorables de los solicitantes, a la correcta localización territorial de los negocios, colaborando, en esta actividad urbanística, con las autoridades locales. La Agencia también prestará la máxima atención a la cualificación y definición de las funciones y responsabilidades de los organismos de certificación de máquinas recreativas, con el fin de crear una relación de colaboración basada en reglas claras y compartidas entre la administración financiera, los distribuidores y los organismos de certificación”.
Una parte integral y sustancial del PIAO de la Agencia, como se mencionó, son las medidas específicas para tratar el riesgo de corrupción asociado con algunos sectores de actividad.
“La naturaleza extremadamente técnica y especializada de todas las actividades de control relacionadas con las aduanas, el juego y los impuestos especiales -incluida la cadena de suministro de productos para fumar- significa que no siempre es fácil identificar cualquier comportamiento incorrecto; esto hace apropiado adoptar también más medidas de prevención. El carácter extremadamente técnico y especializado de todas las actividades de control en materia de aduanas, impuestos especiales y juegos constituye un factor de riesgo, ya que el sujeto sometido a control puede no ser plenamente consciente de sus obligaciones y derechos, debido a una legislación que a menudo no es fácil de interpretar. .
En materia de juego, la Agencia ya utiliza el Sistema de Control Integrado (ICS), a través del cual se registra toda la información de interés para permitir a las estructuras de la Agencia evaluar los elementos útiles para identificar situaciones de riesgo, así como el seguimiento de los datos relacionados. a las actividades de verificación y control relativas al juego público. La implementación del sistema antes mencionado con otras aplicaciones en uso permite rastrear las sanciones administrativas y tributarias impuestas y las recuperaciones de los impuestos evaluados también con el fin de monitorear los tiempos de implementación de las intervenciones.
Otras medidas se enumeran a continuación:
