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“Dopo anni difficili, l’anno 2017 è stato caratterizzato da un significativo miglioramento delle cifre del mercato autorizzato per i giochi online aperti alla concorrenza. Per la prima volta dal 2010, è stato registrato per le tre serie di segmenti – scommesse sportive, scommesse ippiche, poker – un aumento dell’attività e dei risultati positivi, l’entrate del gioco lordo e il numero di account di giocatori attivi.

Questi risultati sono incoraggianti: attestano il dinamismo degli operatori approvati e riflettono l’azione determinata del regolatore. Spetta a quest’ultimo rendere questo mercato vivo perché è il più protettivo per il giocatore. Questi risultati mostrano anche che la regolamentazione, per quanto esigente, non è antitetica alla crescita e al turnover”.

Così Charles Coppolani, presidente dell’Arjel, commentando il rapporto sull’attività 2017-2018.

“Questi stessi risultati provocano immediatamente un riflesso di vigilanza; bilanciare la salute del mercato con la salute del giocatore è un esercizio delicato. Per preservarlo, l’ARJEL segue molto attentamente l’evoluzione del dispendio medio dei giocatori: nel 2017 ha raggiunto 343 €, cioè un aumento del 4,7%. Oggi, la crescita del mercato è sostanzialmente radicata nel reclutamento di nuovi giocatori. C’è davvero una crescente passione per il gioco d’azzardo. Spinto da innovazioni tecnologiche, il rinnovo dell’offerta di giochi tende ad attrarre una clientela più giovane, intrisa dei codici dei videogiochi.

Questa convergenza e i conseguenti benefici economici costituiscono un patrimonio innegabile per questo settore di attività e in particolare per il mercato regolamentato. Ma il rischio di un’ondata concomitante di dipendenza è reale e deve essere contenuto. Tuttavia, la legge del 12 maggio 2010 non ha dato al regolatore, in particolare nel settore della prevenzione e protezione dei giocatori, le capacità d’azione fino alle sfide che ci attendono.

Otto anni più tardi, è quindi necessaria una riforma: la scoperta è stata fatta e le aree di miglioramento sono sul tavolo con la pubblicazione nel dicembre 2017 del rapporto della commissione e il controllo delle politiche pubbliche sulla valutazione della regolamentazione del denaro e del caso in Francia di Olga Giverney e Régis Juanico. Dopo aver sottolineato le disfunzioni del nostro modello, gli autori raccomandano di istituire un’unica autorità normativa. Non solo sostengo pienamente queste raccomandazioni, ma richiamo l’attenzione sull’urgenza di implementarle. La mia esperienza mi porta ad andare un po’ oltre sul contenuto di questa riforma e in particolare nella prevenzione del gioco eccessivo e della protezione dei giocatori.

Tre condizioni sono essenziali e mi sono impegnato a guidare una politica efficace in questo settore durante questi primi quattro anni del mio mandato:

-Reattività: il tempo legislativo non è adatto a reagire in tempo reale in un settore in cui
le modifiche sono molto veloci. Il regolatore deve disporre di un margine di manovra sufficiente, definito in un quadro ben definito.

-Il controllo dell’offerta di gioco d’azzardo: è al centro di tutti i rischi legati al gioco d’azzardo e, in particolare, al gioco d’azzardo problematico. Su questo punto il regolatore deve avere, all’interno del quadro definito dal legislatore, la capacità di vietare o organizzare offerte troppo pericolose.

-Infine, l’empowerment degli operatori che sono in prima linea per identificare gli eccessi e intervenire a monte.

Sono fiducioso per il futuro. I recenti dibattiti relativi alle notizie sono a questo riguardo molto positivi, anzi, emerge un consenso sia sull’osservazione sia sulla necessità di riformare in profondità il nostro modello” conclude Coppolani.

Il mercato vale €10,1 miliardi nel 2017, con un incremento di circa il 4% rispetto al 2016.
Il fatturato lordo dei giochi (PBJ) generato dalle attività regolate dall’ARJEL è stato pari a € 0,96 miliardi nel 2017, una crescita del 18% rispetto al 2016. Il comparto online regolato dall’Arjel rappresenta il 9,5% del mercato nel 2017.

Lo scommettitore sportivo è un uomo (91%) con meno di 35 anni (70%) che scommette sugli sport più popolari (calcio, tennis, pallacanestro) e sulle competizioni più diffuse (campionato francese Ligue 1, Ligue des Champions, tornei del Grande Slam). Esso comporta una media di € 11 per scommessa e la sua spesa media nel 2017 è di circa € 237.

La maggior parte delle sue scommesse sono registrate da un supporto mobile (smartphone / tablet). È anche l’unica attività di gioco online per cui la proporzione di scommesse piazzate su dispositivi mobili è superiore alle puntate effettuate sul computer.

Lo scommettitore ippico è un uomo (84%) di età superiore ai 35 anni (77%) che per lo più punta sul trotto. Originario dei territori francesi con una forte cultura equina come la Normandia o l’Hauts-de-France, la sua spesa media nel 2017 ammonta a 467 € e piazza la maggior parte delle sue scommesse da un computer. Inoltre, è in questa attività che le donne sono le più rappresentate (il 16% di tutti gli scommettitori).

Infine, il giocatore di poker è un uomo (89%) sotto i 35 anni (60%) che preferisce il gioco cash dei tornei. Il profilo del giocatore di poker è più vicino a quello dello scommettitore sportivo. Tuttavia, si distingue da quest’ultimo dal terminale di connessione utilizzato (principalmente computer). Questo comportamento può essere spiegato dalle differenze nelle meccaniche di gioco che a volte si prestano maggiormente a una pratica su computer. La spesa media è di 234€, in leggero calo rispetto al 2016 (236 €).

Per le scommesse sportive il decreto 2010-605 del 12 maggio 2010, adottato in base all’articolo 13 della legge del 12 maggio 2010, ha fissato all’85% la percentuale massima di payout. Il dinamismo del mercato delle scommesse sportive è proseguito nel 2017. Nonostante un calendario sportivo ridotto da importanti competizioni internazionali, il volume delle scommesse sportive è stato di 2.510 milioni di euro nel 2017, con un aumento del 21% rispetto al 2016. Questo importo è il più alto registrato dall’apertura del mercato nel 2010. Questa crescita è determinata in particolare dall’aumento del 23% del numero di giocatori attivi sull’attività nel 2017. Il Payout ammontava all’83,1% nel 2017, in calo di 2,5 punti rispetto al 2016. Tuttavia, questo declino non è il risultato di una strategia per ridurre i rating degli operatori. È infatti attribuibile a una serie di risultati sportivi sfavorevoli per gli scommettitori, che di conseguenza producono un aumento più rapido del fatturato degli operatori rispetto alle puntate nel 2017 (+ 35%).

Per le scommesse ippiche dopo 4 anni consecutivi di calo, si registra un aumento dell’8% nel 2017, raggiungendo i 999 milioni di euro per ricavi pari a 245 milioni di euro. Il fatturato degli operatori ha quindi subito l’impatto dell’aumento del payout complessivo di 0,8 punti rispetto al 2016. Nonostante questo rimbalzo, le scommesse sui cavalli online rimangono meno dinamiche delle scommesse sportive. La differenza tra queste due attività ammonta a oltre € 1,5 miliardi nel 2017 rispetto a € 1,1 miliardi nel 2016 e € 425 milioni nel 2015.

Per il poker per la prima volta dal 2011 cash game e tornei crescono nel 2017. Le giocate cash game sono aumentate dell’1% rispetto al 2016 (€ 3.601 milioni), dopo 5 anni di costante calo. Parallelamente, le quote di iscrizione pagate dai giocatori dei tornei di poker sono in crescita nel 2017. Raggiungono € 2.041 milioni nel 2017, con un incremento del 9% rispetto al 2016. Il giro d’affari complessivo di questa attività, che ha sofferto per diversi anni l’impatto della contrazione dei cash game, è nuovamente in aumento nel 2017 (+ 7% rispetto al 2016). Ammonta a 245 milioni di euro, raggiungendo un livello leggermente superiore a quello registrato nel mercato del poker online nel 2014.

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