« Les dispositions relatives à la vente de billets pour des services de divertissement introduites par la loi 232/16, telle que modifiée par la loi 145/18, concernent à la fois la fourniture du service de divertissement lui-même (par exemple l'obligation de nommer les billets pour des événements d'un certain taille) et d'autres services connexes, y compris la vente et la revente en ligne de ces billets, dans le but de prévenir l'évasion fiscale, mais également de protéger les consommateurs. Dans ce contexte, la Commission note que la plupart des normes techniques en question visent à garantir que les services de vente et de revente en ligne respectent l'obligation d'apposer le sceau fiscal dans le cadre d'un système de billetterie nominative pour la détermination de la taxe due. En ce qui concerne les autres exigences concernant les services de la société de l'information non liées à la fiscalité, la Commission note que le principe du pays d'origine s'applique à la fourniture transfrontalière de services de billetterie en ligne en Italie par des prestataires établis dans d'autres États membres. de la directive 3/2000/CE. L'application des exigences en vigueur en Italie à ces prestataires transfrontaliers serait donc contraire à la directive susmentionnée, à moins qu'une dérogation ne soit demandée au titre de l'article 31, paragraphe 3, de la même directive pour les mesures prises pour un service spécifique de la société de l’information transfrontalière. À cet égard, la Cour de justice a récemment précisé que cette exception ne peut s'appliquer à des mesures de nature générale et abstraite concernant une catégorie de certains services de la société de l'information décrites en termes généraux, et applicables indistinctement à tout fournisseur de cette catégorie de services. prestations de service". C'est ce qu'a expliqué le commissaire européen au marché intérieur et aux services, Thierry Breton, répondant à la question posée en novembre dernier par Brando Benifei (S&D) qui réclamait des conditions équitables pour la concurrence des parcs d'attractions italiens sur le marché européen.
Voici le texte de la question :
« En Italie, les parcs à thème et aquatiques émettent 20 millions de billets par an via des guichets automatiques, conformément au décret ministériel 13/7/2000. Le règlement d'application exige que le logiciel et l'ensemble du processus de vente via les portails en ligne soient soumis à une procédure d'adéquation par l'Agence des recettes, avec une limite maximale de vente de 10 billets par client. Les grands portails internationaux devraient faire face à la complexe vérification d'adéquation exigée uniquement par l'Italie, contrairement à tous les autres pays européens, ainsi qu'aux restrictions qui limitent sévèrement les ventes à un public composé de familles et de groupes. Par conséquent, contrairement aux concurrents européens, il est impossible pour les parcs d'attractions italiens de s'interfacer avec les plateformes internationales en réalisant des ventes en temps réel et avec des prix dynamiques et de rivaliser sur un pied d'égalité avec leurs collègues européens ; cela provoque des dommages économiques importants.
La Commission peut-elle répondre aux questions suivantes:
- Pensez-vous qu'il soit opportun de souligner l'excès de réglementation de l'État italien en matière de guichets automatiques, dont la réglementation détaillée entrave la concurrence des parcs d'attractions italiens sur le marché européen ?
- Pensez-vous qu'il est approprié d'éliminer les barrières réglementaires qui empêchent qu'un système international de marketing et de vente en ligne soit connecté, sans autre approbation, à des plateformes déjà approuvées par la loi italienne ?
