(Jamma) Le Parlement européen, réuni en session plénière à Strasbourg, a approuvé le "rapport sur le crime organisé, la corruption et le blanchiment d'argent : recommandations sur les actions et initiatives à prendre", pour lequel le député européen du Ppe Salvatore Iacolino. Le 7 mai, la Commission spéciale sur le crime organisé, la corruption et le blanchiment d'argent avait approuvé, par 24 voix pour et 5 abstentions, le rapport à mi-parcours préparé par Iacolino : s'exprimant dans l'hémicycle, le député européen du PPD a remercié « tous ceux qui ont fait cette réalisation possible, qui a été soutenue par une contribution importante de tous les groupes politiques". Celui approuvé aujourd'hui est « un rapport à mi-parcours, qui sert à clarifier d'importantes orientations politiques que la Commission et les États membres devront mettre en pratique dans les mois à venir. En octobre, il y aura le vote sur le rapport final ».
Le texte voté aujourd'hui consacre plusieurs paragraphes aux jeux d'argent : il établit notamment que le Parlement européen "recommande l'adoption de mesures visant à identifier et surveiller systématiquement les joueurs, à interdire l'utilisation d'instruments de paiement anonymes pour les mises relatives aux jeux d'argent en ligne et à prévenir l'anonymat dans jeux d'argent en ligne en permettant l'identification des serveurs qui les hébergent et en développant des systèmes informatiques permettant un suivi complet des mouvements d'argent effectués via les jeux en ligne et hors ligne ».
Le Parlement "accueille favorablement l'élargissement du champ d'application proposé dans le soi-disant quatrième directive anti-blanchiment en ce qui concerne les jeux de hasard ; demande à la Commission de proposer un cadre législatif et des mesures appropriées contre les phénomènes de blanchiment d'argent liés aux paris, en particulier sur les compétitions sportives, en définissant de nouveaux délits, tels que la manipulation de paris sportifs, et des niveaux de sanctions appropriés et en soutenant des mécanismes de surveillance impliquant les fédérations sportives, les associations, les opérateurs online et offline, ainsi que, le cas échéant, les autorités nationales ; prie instamment les organisations sportives d'élaborer un code de conduite pour l'ensemble de leur personnel, qui interdise clairement la manipulation de matchs sportifs à des fins de paris ou à d'autres fins, leur interdise de parier sur leurs propres matchs et comporte l'obligation de signaler s'ils ont connaissance de matchs truqués, accompagné d'un mécanisme approprié de protection des lanceurs d'alerte ; note que le blanchiment d'argent en organisant des paris sur des événements sportifs est l'œuvre du crime organisé; demande dès lors à la Commission de présenter une proposition législative contenant une définition commune des délits de corruption et de fraude sportive; demande aux États membres de ne pas autoriser les paris sur des matches sans impact sur le classement et d'interdire les formes de paris sportifs plus risquées; recommande également la mise en place, au niveau national, de mécanismes de signalement des soupçons de corruption dans le sport, sur le modèle de ceux établis sur le blanchiment d'argent, auxquels devraient adhérer les opérateurs de jeux en ligne et hors ligne ou tous les acteurs du monde du sport ».
Il souligne ensuite "la nécessité de renforcer la coopération et l'échange d'informations entre les États membres, les autorités de régulation concernées, Europol et Eurojust, afin de lutter contre les activités criminelles liées aux jeux d'argent en ligne transfrontaliers". Le Parlement « reconnaît également que les jeux d'argent en ligne sont un moyen de plus en plus populaire de blanchir de l'argent, que les gains dans ce domaine sont souvent exonérés d'impôt, que les volumes importants de transactions rendent extrêmement difficile la détection de l'argent sale et que le grand nombre de sujets impliqués dans le traitement des paiements complique davantage le système ; demande la mise en place d'un cadre réglementaire pour lutter contre le blanchiment d'argent par le biais de toute forme de jeux d'argent en ligne; recommande l'introduction d'un système européen d'octroi de licences pour les paris en ligne, qui facilitera le suivi des mouvements d'argent effectués via les jeux en ligne au sein de l'Union européenne; demande instamment aux États membres d'inclure dans le droit pénal une définition harmonisée des "combineurs" et de créer un instrument juridique pour lutter contre ce phénomène, d'établir des sanctions à cet égard, y compris des amendes ainsi que la confiscation, et de créer au sein des forces de l'ordre un unité spécialisée dans la lutte contre les matchs truqués pour servir de plate-forme de communication et de coopération avec les principales parties prenantes en vue d'enquêtes complémentaires et de renvois aux autorités judiciaires ; demande une coopération accrue au niveau européen, sous la coordination de la Commission, pour identifier et combattre les opérateurs du secteur des jeux d'argent en ligne impliqués dans la manipulation des résultats des matchs et d'autres activités illégales; invite les instances dirigeantes du sport, les États membres et la Commission à investir dans des campagnes de sensibilisation au phénomène des matchs truqués visant les athlètes et à mettre en lumière les conséquences juridiques de ce crime ainsi que les effets négatifs sur l'intégrité des compétitions sportives".
