(Jamma) Il a été question de jeu légal tous azimuts aujourd'hui à Florence lors de l'atelier itinérant "Au nom de la légalité" organisé par Codere Italia. L'ouverture des travaux a été Antonella Coniglio – Conseillère pour la légalité de la Province de Florence qui a rappelé comment « le réseau criminel est en train d'entrer sur notre territoire. La Province a choisi d'intervenir en matière d'activités de jeu en adhérant au réseau Avis public en adhérant à une campagne de sensibilisation et de lutte contre le jeu ». « Notre territoire – a-t-il ajouté – est un maillage stratégique ». « L'industrie du jeu implique 200.000 99 personnes. Des règles sont nécessaires pour réglementer un nouveau secteur qui, en Italie, a commencé à se développer entre 2000 et XNUMX, lorsque l'offre de pools de football, de totip et de jeu de lotto de nouveaux jeux ont été ajoutés » a expliqué Claudio Bozza – Modérateur de la rencontre et journaliste du Corriere Fiorentino. "Ici on parlera de jeu au nom de la légalité, ou plutôt de l'importance de ne pas jouer où que ce soit".
Daniela Guiducci (Monopoli Customs Agency) : « Une « éducation » des exposants nous permet aussi de bien éduquer les joueurs »
"Des occasions comme celle d'aujourd'hui sont très importantes pour créer une synergie entre nous en tant qu'administration et organe de réglementation, application de la loi, municipalité et province" a déclaré Daniela Guiducci de l'Agence des douanes et des monopoles au début de son discours "En analysant le marché, nous pouvons détecter la forte diffusion de nouvelles machines à sous et ALV) présents dans de nombreux types d'établissements commerciaux. Mais il existe de nombreuses autres formes de jeu, liées aux courses hippiques ou au totocalcio. En Toscane, du point de vue de l'offre, on peut parler d'une situation qui n'est pas particulièrement problématique. Il n'y a pas de situations d'irrégularité grave. On peut penser que la politique de l'administration est réussie. Depuis 2011, nous avons étendu notre présence sur le territoire (nous sommes présents dans presque toutes les provinces toscanes), nous sommes donc en mesure de mener un travail de prévention efficace. Notre mission est de racheter les cas d'irrégularités, mais nous devons également assurer l'information et la prévention pour assurer un "tissu légal du jeu". "En ce qui nous concerne, nous souhaitons la création d'un texte unique pour avoir plus de réglementation" a ajouté le représentant de l'ADM. « Au niveau des contrôles, nous avons pu vérifier l'utilité des tests de jeu pour comprendre si le concessionnaire dispose de machines parfaitement connectées » Mais aujourd'hui le défi se joue aussi sur d'autres fronts « Une « pédagogie » des exposants nous permet de bien éduquer les joueurs », a déclaré le Dr Guiducci en introduisant le thème du jeu compulsif. « Le décret Balduzzi est particulièrement incisif dans cette logique de légalité. Aujourd'hui, les risques de dépendance au jeu sont également plus clairs. Nous attendons maintenant les nouvelles dispositions contenues dans un nouveau décret qui prévoit des modalités de contrôle pour vérifier les irrégularités. Les contrôles seront intensifiés dans toute l'Italie avec l'utilisation de toutes les forces de l'ordre, de concert avec nous.
Nos contrôles sont principalement concentrés dans les zones à plus forte concentration de mineurs (près des écoles, des églises…). Les sanctions sont très lourdes (administratives de 5000 20.000 à 10 30 euros + clôture de l'exercice de 2 à XNUMX jours). De fin octobre à aujourd'hui nous avons rencontré XNUMX cas de ce type.
Pourquoi des poches de jeu persistent-elles malgré tout ce qui a été fait ?
Le traitement de la question des offres illégales nécessite une analyse préventive de ce qui a été fait à cet égard. Le professeur. Ranieri Razzante (Président de l'AIRA - Association anti-blanchiment d'argent) s'est exprimé aujourd'hui lors de la conférence en soulignant la nécessité de « faire la distinction entre le jeu illégal parce qu'il est géré par des associations illégales ou le jeu légal mais pratiqué illégalement. L'appareil répressif mis en place est parmi les plus efficaces que l'on puisse avoir aujourd'hui.
« Je pense que les jeux illégaux ont subi un coup dur tant de l'activité des forces de l'ordre que de l'appareil législatif (notamment en ce qui concerne la délivrance de nouvelles licences). Les campagnes d'information du Codere ont certainement eu un grand écho en matière de formation des citoyens, qui ont ainsi les outils pour connaître toutes les règles du jeu.
« Les agents de contraste sont souvent insuffisants. On ne peut pas penser à placer un policier dans tous les recoins du jeu, mais je crois que l'on peut parler d'une plus grande vulnérabilité dans le cadre du jeu en ligne, car c'est là que le crime a tendance à s'insinuer de manière plus massive et encore plus simple. Ainsi, il est plus facile pour les clandestins d'essayer de devenir légaux, mais avec les outils d'enquête dont nous disposons, il est également plus facile de les découvrir.
L'offre clandestine représente un attrait pour le joueur car les gains sont plus importants et parce qu'une confidentialité absolue est souvent garantie. Le pacte frauduleux est même suggestif. Le tripot fascine car il est plus difficile à identifier.
"Enfin, le panorama réglementaire se dédouane et la jurisprudence toute récente conforte les thèses du décret Bersani" a pressé le dr. Francesco Lento – Commissaire suppléant de la préfecture de police de Florence- illustrant l'activité de la Préfecture de Police. « C'est important parce que cela crée les conditions pour la naissance de la loi consolidée. Il est important pour nous car il constituerait une référence nécessaire dans l'exercice de notre activité de contrôle. En effet, nous sommes directement appelés à superviser et notre engagement s'articule sur ce front et sur celui de la délivrance des licences ». « Je peux sans aucun doute dire qu'un soutien important vient des associations professionnelles. Récemment, des agences stratégiques ont vu le jour (dans les banlieues) qu'il faut cartographier pour être encadrés et seule une législation adéquate en la matière peut nous y aider ».
"En tant que Codere Italia, nous sommes à l'avant-garde de la prévention de la dépendance au jeu", a déclaré leIng. Massimo Ruta – Country Manager Codere. Nous avons pu compter sur la collaboration de l'association "Première Consommation" et nous visons également à apporter une aide par un soutien psychologique en cas d'apparition des signes d'une pathologie de jeu compulsif.
Malheureusement ce qui échappe aujourd'hui, c'est l'ampleur du phénomène et il y a beaucoup de superficialité dans le traitement de la phénoménologie du jeu pathologique. Il y a moins de 6000 XNUMX personnes suivies par le National Health Service.
Le jeu compulsif est une pathologie et en tant que telle doit être traité, mais en reconnaissant les véritables limites du phénomène.
À Forte Dei Marmi, il y a eu un cas de fermeture d'une salle de jeux dans le centre historique. Le Tar a sanctionné la légitimité de la disposition de la Municipalité. Parce que les municipalités peuvent décider. Cela pourrait-il favoriser des activités clandestines ?
« L'arrêt du Tar facilite les municipalités qui peuvent légiférer sur les autorisations qu'elles délivrent elles-mêmes » a expliqué le Dr. Lanto de la préfecture de police de Florence. « Il est légitime que les municipalités décident. Mais lorsque l'État révoque la décision, il le fait pour des raisons d'ordre et de sécurité.
"Aujourd'hui, grâce à l'état et à la réglementation, le joueur peut jouer et s'amuser davantage. Le joueur est poussé vers le légal car il a plus de chances de s'amuser, donc le régime d'interdiction doit être pensé comme une formation et une information. Dans ce sens, les jeunes doivent être formés, comme cela se fait avec d'autres sujets tels que la drogue ou l'alcool
« Le décret Balduzzi a créé une certaine confusion », a expliqué le professeur Razzante. « Qui a dit qu'une galerie en centre-ville crée plus de problèmes qu'une en banlieue ? Le drame concerne les jeunes qui, s'ils le souhaitent, s'installent facilement en banlieue. Les incitations à ne pas ouvrir les arcades (à l'instar de la Lombardie, du Latium et de la Toscane) sont absurdes, dans un moment historique comme celui-ci. Il peut y avoir illégalité dans n'importe quelle entreprise.
Je ne pense pas que le criminel ou le ludopata aille jouer en ville, donc je ne comprends pas le motif de la peine. Est-ce une limite au décorum ? »
Contrôles territoriaux. Existe-t-il des exemples de synergie entre les forces de l'ordre ?
Cette question est répondue par Dix. Colonel de la Guardia di Finanza Federico Pecoraro « Chez GDF, nous nous occupons des aspects administratifs et fiscaux. Nous demandons également l'appui de la Police d'Etat mais nous avons les compétences pour effectuer ce type de contrôle. Évidemment, nous profitons également du soutien de l'Agence du revenu. L'objectif est de parvenir à une coopération plus large également avec les monopoles, mais surtout avec le citoyen, qui constitue une aide valable pour la réception des rapports.
"Il n'est souvent pas facile de comprendre quels types de synergies peuvent s'établir entre les forces de l'ordre" a ajouté le dr. François Lanto « Chacun de nous a des pouvoirs de contrôle similaires. Personne ne peut ignorer l'aspect administratif. Un policier n'omet pas ce qu'il trouve même d'un point de vue administratif et donc il le signalera au GDF.
Souvent nous aussi, dans la Police, nous mettons la main sur des aspects qui ne sont pas vraiment les nôtres.
Il y a un aspect occasionnel de synergie. Parfois, les collègues de GDF nous demandent ouvertement une collaboration, surtout lorsqu'il y a la possibilité d'obtenir des résultats importants. Il s'agit d'un type de synergie qui concerne les enquêtes importantes telles que celles impliquant le crime organisé.
Depuis 2010, Codere est également actif en ligne. Comment contrôlez-vous l'accès des mineurs ?
"Internet est un réseau ouvert et vit pour cela", a déclaré Eng. Massimo Ruta « Penser à limiter l'activité est un travail difficile, mais les monopoles essaient et ont ordonné le black-out de plus de 5000 XNUMX sites.
Comment limiter le champ d'accès aux mineurs ? Ce n'est pas une entreprise simple, car chaque obstacle peut être contourné simplement en entrant les données d'un parent. Il faudrait réaliser des activités d'identification par des empreintes cornéennes par exemple, mais c'est un système très coûteux.
