La Commission européenne se félicite de l'accord final conclu le 8 novembre par le Parlement européen et le Conseil de l'UE lors du trilogue final sur le règlement introduisant les portefeuilles européens d'identité numérique. Ceci conclut les travaux des colégislateurs visant à mettre en œuvre les résultats de l'accord politique provisoire conclu le 29 juin 2023 sur un cadre juridique pour l'identité numérique de l'UE, le premier cadre d'identité numérique fiable et sécurisé pour tous les Européens.
Cela marque une étape importante vers les objectifs de la décennie numérique 2030 en matière de numérisation des services publics. Tous les citoyens de l’UE auront la possibilité de disposer d’un portefeuille d’identité numérique européen pour accéder aux services en ligne publics et privés en toute sécurité et protection des données personnelles dans toute l’Europe.
Outre les services publics, les grandes plateformes en ligne désignées au titre de la loi sur les services numériques (y compris des services tels qu'Amazon, Booking.com ou Facebook) et les services privés qui sont tenus par la loi d'authentifier leurs utilisateurs devront accepter le portefeuille d'identité numérique de l'UE. pour accéder à ses services en ligne. En outre, les caractéristiques et spécifications communes des portefeuilles inciteront tous les prestataires de services privés à les accepter pour leurs services, créant ainsi de nouvelles opportunités commerciales. Le portefeuille facilitera également la conformité des prestataires de services à diverses exigences réglementaires.
En plus de stocker de manière sécurisée leur identité numérique, le Wallet permettra aux utilisateurs d'ouvrir des comptes bancaires, d'effectuer des paiements et de stocker des documents numériques, comme un permis de conduire mobile, une ordonnance d'un médecin, une attestation professionnelle ou un titre de transport. Le portefeuille offrira une alternative pratique et facile à utiliser à l’identification en ligne, garantie par la législation européenne. Le Wallet respectera pleinement votre choix de partager ou non vos données personnelles, offrira le plus haut degré de sécurité certifié de manière indépendante selon les mêmes normes, et les parties pertinentes de son code seront publiées en open source pour exclure toute possibilité d'utilisation abusive et de suivi illégal. , traçage ou interception gouvernementale.
Les discussions législatives ont renforcé l'ambition du règlement dans un certain nombre de domaines importants pour les citoyens. Le portefeuille contiendra un tableau de bord de toutes les transactions accessibles à son propriétaire, offrira la possibilité de signaler des violations suspectées de protection des données et permettra l'interaction entre les portefeuilles. De plus, les citoyens pourront intégrer le portefeuille aux systèmes nationaux d'identification électronique existants et bénéficier de signatures électroniques gratuites pour un usage non professionnel.
Les prochaines étapes
L'accord conclu par les colégislateurs est désormais soumis à l'approbation formelle du Parlement européen et du Conseil. Une fois formellement adopté, le cadre réglementaire européen sur l’identité numérique entrera en vigueur le 20e jour suivant sa publication au Journal officiel.
Les États membres devront fournir des portefeuilles d'identité numérique de l'UE à leurs citoyens 24 mois après l'adoption des actes d'exécution fixant les spécifications techniques du portefeuille d'identité numérique de l'UE et les spécifications techniques de certification. Ces actes d'exécution – qui doivent être adoptés 6 et 12 mois après l'adoption du règlement – s'appuieront sur les spécifications développées dans le cadre de la boîte à outils d'identité numérique de l'UE, établissant des conditions harmonisées pour la mise en œuvre des portefeuilles dans toute l'Europe.
Le contexte
Le programme politique de la Décennie numérique 2030 définit l'ambition de l'Europe en matière de transformation numérique d'ici 2030. Selon les objectifs de la Décennie numérique, d'ici 2030, tous les services publics clés devraient être disponibles en ligne, tous les citoyens devraient pouvoir accéder à leur dossier médical en ligne et chacun devrait avoir accès à une identification électronique sécurisée et respectueuse de la vie privée.
Le portefeuille d'identité numérique de l'UE s'appuie sur le cadre juridique transfrontalier existant pour les identités numériques de confiance, l'initiative européenne sur l'identification électronique et les services de confiance (règlement eIDAS). Adoptée en 2014, elle constitue une première base pour l'identification, l'authentification et la certification électroniques transfrontalières des sites Web au sein de l'UE.
La proposition de la Commission relative à un cadre actualisé, sur lequel les colégislateurs sont parvenus aujourd'hui à un accord final, améliorera l'efficacité et étendra les avantages d'une identité numérique sécurisée et pratique au secteur privé et à l'utilisation mobile.
Quatre projets pilotes à grande échelle, avec un investissement de plus de 90 millions d'euros, dont 46 millions cofinancés par la Commission dans le cadre du programme pour une Europe numérique, ont commencé à tester le portefeuille d'identité numérique de l'UE dans un certain nombre de cas d'utilisation quotidienne, notamment conduite mobile, e-santé, paiements numériques, éducation et qualifications professionnelles. Les tests ont débuté le 1er avril 2023 et permettront d'améliorer les spécifications techniques du portefeuille.
« Je suis heureux de voir que ces négociations hautement techniques ont abouti, transformant notre proposition en législation. Le portefeuille d’identité numérique de l’UE ouvrira la voie à une nouvelle ère de la décennie numérique, car il représente un moyen pratique et sécurisé de gérer des documents numériques personnels et d’accéder quotidiennement à des services en ligne publics et privés. Les citoyens européens auront le contrôle de leurs données personnelles et pourront les partager facilement, s'ils le souhaitent, depuis une application sur leur téléphone", a-t-il expliqué. Věra Jourová, vice-président de la Commission européenne.
« Cet accord représente une étape importante vers l'objectif de l'UE à l'horizon 2030, qui consiste à donner à tous les citoyens européens la possibilité d'utiliser une identité numérique sécurisée et respectueuse de la vie privée. Le portefeuille d’identité numérique de l’UE permettra aux citoyens de contrôler leurs données et d’améliorer la sécurité lors de l’utilisation des services en ligne. Cela renforcera la souveraineté technologique de l'Europe et nous aidera à relever les défis actuels et futurs de la numérisation », a-t-il ajouté. Thierry Breton, commissaire européen au marché intérieur.
« Chaque fois qu’une application ou un site Web nous demande de créer une nouvelle identité numérique ou de nous connecter facilement à une grande plateforme, nous n’avons aucune idée de ce qui arrive réellement à nos données. C’est pourquoi la Commission proposera une identité numérique européenne sécurisée. Une identité européenne sûre en laquelle nous avons confiance et que tout citoyen peut utiliser partout en Europe pour faire n'importe quoi, du paiement des impôts à la location d'un vélo. Une technologie où nous pouvons contrôler nous-mêmes quelles données sont utilisées et comment », a-t-il déclaré. Ursula von der Leyen, président de la Commission européenne, dans son discours sur l'état de l'Union du 16 septembre 2020.
"Il s’agit d’une avancée importante en matière d’identification en ligne. Nous pouvons prévoir que cela deviendra un moyen essentiel pour des millions d’Européens de s’identifier en ligne, y compris lorsqu’ils pratiquent des jeux de hasard. Il s'agirait d'un nouveau moyen transfrontalier et sécurisé permettant aux opérateurs de jeux en ligne d'identifier les citoyens de l'UE, conformément aux exigences de connaissance de la clientèle et de lutte contre le blanchiment d'argent.», a souligné leEuropéenne des Jeux et Betting Association (EGBA).
