Ci-dessous un article de l'avocat Jules Courage (sur la photo), associé et responsable local du département Propriété Intellectuelle et Technologie du cabinet d'avocats DLA Piper en Italie, publié sur ufficioaldigitale.com :
« Le scandale des paris illégaux de certains footballeurs soulève une série de questions juridiques à analyser. Ces dernières semaines, on a beaucoup parlé dans la presse du scandale des paris illégaux impliquant certains footballeurs. L'actualité a principalement porté sur les conséquences en termes de justice sportive pour les footballeurs qui pourraient être suspendus de l'activité sportive pour des périodes plus ou moins longues.
On a moins parlé de l'éventuelle illégalité de la législation sur les jeux de hasard. En effet, il semblerait que les joueurs jouaient sur les sites de jeux sans licence de jeu à distance délivrée par l'Agence des Douanes et Monopoles (ADM). Ce comportement est sanctionné par la loi 401/1989 qui prévoit des sanctions tant pour les opérateurs de jeux que pour les joueurs.
En effet, l'article 4.3 de la loi 401/1989 prévoit que «Toute personne participant à des compétitions, des jeux et des paris gérés de la manière visée au paragraphe 1 [c'est-à-dire sans licence de jeu à distance délivrée par ADM], sauf en cas de complicité avec l'un des délits prévus par celui-ci, est puni d'un emprisonnement de trois mois au maximum ou d'une amende de cent mille à un million de lires.». Par conséquent, au-delà de la portée limitée de la sanction, il s’agit d’une infraction pénale qui pourrait constituer un délit encore plus grave selon les circonstances qui ressortent des enquêtes.
Par ailleurs, les noms de domaine des sites de jeux d'argent sans licence délivrée par ADM sont généralement répertoriés parmi les sites inhibés sur le site Internet de l'Agence des Douanes et des Monopoles. Dans ce cas, à moins qu'un joueur ne cache son adresse IP via un VPN, il n'est pas possible d'accéder aux noms de domaine interdits en Italie car l'accès est bloqué par les fournisseurs d'accès Internet. Par conséquent, toute personne tentant d’accéder à ces sites verra une page d’informations ADM l’informant des raisons de la désactivation de l’accès. Ce qui est intéressant, cependant, c'est que les sites de jeux d'argent impliqués dans le scandale des paris illégaux ne semblent pas figurer parmi les sites interdits.
Une autre particularité de la situation est que les footballeurs ont déclaré avoir accumulé des dettes de millionnaire sur ces sites de jeux. Cependant, sur la plupart des sites de jeux, il est possible d'approvisionner votre compte de jeu uniquement avec des systèmes de paiement tels que des cartes de crédit ou des bons d'achat et jouer avec des dettes est expressément interdit.
La représentation ci-dessus montre comment :
- les activités de jeux illégales dans lesquelles les joueurs étaient impliqués allaient bien au-delà du simple placement de certains paris sur des sites sans licence délivrée par ADM ; Et
- l'échec du système légal de jeu italien, car ces sites sont devenus populaires sans que non seulement des enquêtes policières aient été menées, mais même sans qu'ADM ne les ait inclus dans la liste des sites interdits.
Ces dernières années, il semblait que le marché des sites de jeux illégaux s'était considérablement rétréci, alors qu'aujourd'hui nous parlons d'un marché qui s'élève à 25 milliards d'euros. Selon moi, la renaissance des sites de jeux illégaux est due à l'instauration de l'interdiction de la publicité pour les jeux qui a effectivement placé les sites légaux et illégaux sur le même plan, en termes de communication avec le public. Dans les deux cas, en effet, la publicité est interdite et les sites doivent trouver des solutions, parfois pas totalement transparentes, pour toucher les clients.
Le scénario devrait encore s'aggraver avec les nouvelles concessions à distance qui devraient avoir un prix d'enchère initial de 6 millions d'euros qui pourraient convaincre de nombreux sites de jeux de préférer (ou d'être contraints) d'opérer illégalement pour survivre".
