A continuación se muestra un artículo del abogado. julio coraje (en la foto), socio y jefe de ubicación del departamento de Propiedad Intelectual y Tecnología del despacho de abogados DLA Piper en Italia, publicado en ufficioaldigitale.com:
“El escándalo de las apuestas ilegales de algunos futbolistas da lugar a una serie de cuestiones jurídicas a analizar. En las últimas semanas se ha hablado mucho en la prensa sobre el escándalo de las apuestas ilegales que involucra a algunos futbolistas. Las noticias se centraron principalmente en las consecuencias en términos de justicia deportiva para los futbolistas que podrían ser suspendidos de la actividad deportiva por períodos más o menos largos.
Se habló menos de la posible ilegalidad de la legislación sobre juegos. De hecho, parece que los jugadores jugaban en sitios de juego sin una licencia de juego remoto emitida por la Agencia de Aduanas y Monopolios (ADM). Esta conducta está sancionada por la Ley 401/1989 que prevé sanciones tanto para los operadores de juego como para los jugadores.
De hecho, el artículo 4.3 de la Ley 401/1989 establece que "Cualquiera que participe en competiciones, juegos y apuestas gestionados en la forma prevista en el apartado 1. [es decir, sin una licencia de juego remoto emitida por ADM], salvo en los casos de complicidad en alguno de los delitos previstos en la misma, será castigado con pena privativa de libertad de hasta tres meses o multa de cien mil a un millón de liras.”. Por tanto, más allá del alcance limitado de la sanción, se trata de un delito penal que podría constituir un delito aún más grave dependiendo de las circunstancias que surjan de las investigaciones.
Además, los nombres de dominio de sitios de juegos de azar sin una licencia emitida por ADM suelen figurar entre los sitios inhibidos en el sitio web de la Agencia de Aduanas y Monopolios. En este caso, a menos que un jugador oculte su dirección IP a través de una VPN, no es posible acceder a los nombres de dominio inhibidos en Italia ya que el acceso está bloqueado por los proveedores de servicios de Internet. Como resultado, cualquiera que intente acceder a estos sitios verá una página de información de ADM que le notificará los motivos para deshabilitar el acceso. Lo interesante, sin embargo, es que los sitios de apuestas implicados en el escándalo de las apuestas ilegales no parecen estar entre los sitios prohibidos.
Otra peculiaridad de la situación es que los futbolistas han declarado que han acumulado deudas millonarias en estos sitios de juego. Sin embargo, en la mayoría de los sitios de juegos es posible depositar fondos en su cuenta de juego sólo con sistemas de pago como tarjetas de crédito o vales y está expresamente prohibido jugar con deuda.
La representación anterior muestra cómo:
- las actividades de juego ilegal en las que participaron los jugadores iban mucho más allá de la simple realización de algunas apuestas en sitios sin licencia emitida por ADM; Y
- el fracaso del sistema de juego legal italiano porque estos sitios se hicieron populares sin que se llevaran a cabo no sólo investigaciones policiales, sino incluso sin que ADM los incluyera en la lista de sitios prohibidos.
En los últimos años parecía que el mercado de los sitios de juegos ilegales se había reducido considerablemente, mientras que ahora estamos hablando de un mercado valorado en 25 mil millones de euros. En mi opinión, el renacimiento de los sitios de juegos ilegales se debe a la introducción de la prohibición de la publicidad de juegos, que ha colocado efectivamente a los sitios legales e ilegales al mismo nivel, en términos de comunicación al público. De hecho, en ambos casos la publicidad está prohibida y los sitios deben encontrar soluciones, a veces no del todo transparentes, para llegar a los clientes.
La situación debería empeorar aún más con las nuevas concesiones remotas, que deberían tener un precio de subasta inicial de 6 millones de euros, lo que podría convencer a muchos sitios de juego a preferir (o verse obligados) a operar ilegalmente para sobrevivir".
