(Jamma) ¿Cuándo se adoptarán las medidas adecuadas para identificar criterios específicos para el cálculo de los saldos correspondientes a efectos del cumplimiento del pacto de estabilidad interna para el municipio de Campione d'Italia, en consideración a su condición excepcional? de extraterritorialidad? La pregunta, tras ser aceptada en un odg dentro del decreto sobre las deudas de la administración pública y caer en el olvido, ha sido replanteada en los últimos días por los señores miembros de la Pd Braga y Guerra que han planteado una pregunta al Ministro de el de Economía y Hacienda y el Ministro del Interior.
“Durante el examen por la Cámara del decreto-ley n. 35 de 2013, el Gobierno - leemos - aceptó la agenda firmada por los diputados Braga, Guerra, Bobba, que compromete al ejecutivo a adoptar, dentro del plazo para la aprobación del presupuesto municipal, las disposiciones pertinentes, también de carácter interpretativo, con el fin de identificar criterios específicos para el cálculo de los saldos correspondientes a los efectos del cumplimiento del pacto de estabilidad interna para el municipio de Campione d'Italia, en consideración a su excepcional condición extraterritorial, la consiguiente peculiaridad de las funciones y actividades realizadas, la particularidad de los recursos y gastos en francos suizos del presupuesto de la institución, definiendo una base de cálculo a la que aplicar el coeficiente legal para identificar el denominado saldo objetivo constituido únicamente por los gastos corrientes del trienio 2007/2009 estrictamente vinculado al desempeño de funciones típicamente municipales, deduciendo por lo tanto todos esos gastos en francos suizos de cu i la administración municipal se hace cargo por su particular ubicación geográfica como enclave.
El municipio de Campione d'Italia, -recordaron- al estar totalmente rodeado por territorio suizo a pesar de que forma parte de la provincia de Como y por lo tanto de la República Italiana, tiene una ubicación geográfica peculiar: también considerada por la legislación comunitaria no aduanera , se encuentra dentro de una zona considerada zona aduanera de referencia de la Confederación Suiza y, en consecuencia, la moneda utilizada por sus habitantes para las transacciones es el franco suizo, moneda utilizada también para la elaboración del presupuesto municipal.
La ubicación de exclave Italia indujo al Gobierno, ya en 1933, a autorizar la apertura de una casa de juego para permitir la financiación del presupuesto municipal. El municipio, con la parte que le corresponde en francos suizos, puede dar cobertura financiera a los gastos institucionales del ente territorial y sobre todo a las medidas particulares a favor de sus ciudadanos que requiera la interclusión territorial del municipio; el legislador siempre ha fijado el importe de esta contribución en francos suizos sobre los ingresos de la casa de juego con el único fin de garantizar al municipio de Campione d'Italia la adecuación de los medios financieros para hacer frente a una situación muy particular, que no puede compararse con otras realidades similares en términos de tamaño demográfico o extensión territorial;
la parte de los ingresos atribuibles al municipio, hasta ahora determinada por la ley, sirve no solo para financiar actividades específicas en el ámbito institucional de la institución, sino también otros servicios públicos delegados al municipio de Campione d'Italia que, en el resto del país , son competencia exclusiva de las autoridades centrales".
Por ello, preguntan: "para cumplir el compromiso asumido con la aceptación de la referida agenda, ¿qué iniciativas concretas y en qué plazo piensa tomar el Gobierno para definir un método diferenciado de cálculo de los saldos correspondientes a cumplimiento del pacto de estabilidad interna del municipio de Campione d'Italia, definiendo en consecuencia una base de cálculo a la que se puede aplicar el coeficiente de ley para identificar el saldo objetivo constituido únicamente por los gastos corrientes del trienio 2007/2009 estrechamente vinculados a funciones típicamente municipales y, por tanto, netos de todos aquellos gastos en francos suizos que soporta el municipio de Campione d'Italia debido a su particular ubicación geográfica”.
