(Jamma) “En el territorio provincial, la apertura de salas de juego y tragamonedas aumenta constantemente y hoy en Italia la industria del juego genera alrededor de 80 mil millones en facturación, equivalente al 4% del PIB nacional, y es la tercera industria italiana (alrededor del 10% de la facturación vuelve al Estado)". Estas son las premisas del orden del día, propuesto por Claudia Rubini-Pdl y votado por unanimidad el pasado lunes en el Consejo, que invita al Gobierno a "aprobar una legislación marco nacional que sea finalmente completa en cuanto a contenido y disposiciones para que el Estado recupere la gobierno y la planificación política de las actividades de todo el sector del juego y por tanto también del sector del juego”.
La agenda también insta al Gobierno a "completar el proceso normativo emprendido con el Decreto Legislativo 158/2012 sobre adicción al juego y a implementar con prontitud el decreto de desarrollo que define las distancias mínimas de los puntos de juego a los lugares sensibles". De hecho, el texto subraya "los riesgos y daños derivados del juego cuando éste se torna patológico e irresponsable, así como los riesgos relacionados con fenómenos contrarios al orden público (crimen organizado, blanqueo de capitales, usura, hurtos y atracos) que pueden organizarse alrededor de los lugares de juego”.
La reordenación del sector del juego, recuerda la odg, se ha abordado varias veces sin llegar a una legislación marco, pero -en opinión de la Diputación- "la protección de la salud y el orden público requieren intervenciones oportunas también por parte de los municipios". autoridades a cargo”.
El Tribunal Constitucional (con sentencia n. 300/2011) reconoce la legitimidad de los Municipios y Regiones para intervenir en el asunto y, recuerda el orden del día, la Región Emilia-Romaña a finales de 2012 aprobó por unanimidad una resolución con la que el Gobierno se pide una legislación marco completa que, por un lado, garantice la homogeneidad de las intervenciones en todo el territorio nacional y, por otro, permita a las Regiones individuales dotarse de instrumentos legislativos insertos en un marco normativo más claro y definido. “Actualmente, en el territorio de la provincia de Bolonia -recuerda el documento- son pocos los Municipios que han adoptado una legislación específica en la materia”.
A petición de Maria Grazia Baruffaldi, del Partido Demócrata, se añadió un párrafo al texto original, presentado en la Cámara el 8 de abril y posteriormente discutido en la Comisión del Consejo, que pide "destinar una parte de los ingresos derivados del sector a la prevención y tratamiento de patologías derivadas del juego".
A continuación se muestra el texto de la agenda
La Diputación Provincial de Bolonia
premisa
- que hoy en Italia la industria del juego tiene una facturación de alrededor de 80 mil millones, es decir, el 4% del PIB nacional y se ha convertido en la tercera industria italiana más grande (alrededor del 10% de la facturación vuelve al Estado)
- que la apertura de salas de juego y tragamonedas aumenta constantemente también en la provincia de Bolonia
considerado
- que se conozcan los riesgos y perjuicios derivados del juego cuando éste se torna patológico e irresponsable (el jugador juega más de lo que puede permitirse, juega cada vez más y trata de recuperar lo perdido, acaba endeudándose y descuidando a familiares y seres queridos así como trabajar o incluso cometer un delito para conseguir dinero para jugar….)
– que también son bien conocidos los riesgos asociados a los fenómenos contrarios al orden público (crimen organizado, blanqueo de capitales, usura, hurtos y hurtos) que pueden organizarse en torno a los locales de juego, como también demuestra el reciente “Informe sobre el fenómeno del infiltración mafiosa en los juegos lícitos e ilícitos” publicado por la Comisión Parlamentaria de Investigación sobre el fenómeno de las mafias y otras asociaciones delictivas el 22 de julio de 2011 (Doc. XXIII núm. 8)
- que desde 2003 el gobierno italiano se ha comprometido a reorganizar todo el sector del juego y, en particular, al final de la última legislatura, este sector se tuvo en cuenta en el art. 7 del decreto Balduzzi n. 158/2012 y en la denominada delegación tributaria, sin llegar no obstante a una reordenación global en una legislación marco
– que la protección de la salud pública así como la protección del orden público requieren intervenciones oportunas también por parte de las autoridades locales a cargo dado
– la resolución aprobada por unanimidad por la Asamblea Legislativa de la Región de Emilia Romagna el 18 12 2012 con la que se solicita al gobierno una legislación marco completa que, por un lado, garantice la homogeneidad de las intervenciones en todo el territorio nacional y, por el otro, permita que el individuo Regiones para dotarse de instrumentos legislativos insertos en un entorno normativo más claro y definido
– sentencia n.300/2011 del Tribunal Constitucional que reconoce la legitimidad de los Municipios y Regiones para intervenir en el asunto reconocido
- que en el territorio de la provincia de Bolonia solo unos pocos municipios cuentan actualmente con una legislación específica en la materia
pide al Gobierno
– completar el proceso normativo emprendido con el Decreto Legislativo 158/2012 sobre adicción al juego
– implementar con prontitud el decreto de implementación que define las distancias mínimas de los puntos de juego de los lugares sensibles, también para evitar disputas administrativas y constitucionales que podrían generarse por la adopción de medidas legislativas o reglamentarias por parte de los órganos de gobierno territorial
– aprobar una legislación marco nacional finalmente completa en cuanto a contenido y dispositivo para que el Estado recupere el gobierno y la planificación política sobre las actividades de todo el sector del juego y por tanto también sobre el sector del juego
