A continuación se presentan los órdenes del día de la delegación tributaria, a propósito del artículo 15 sobre reorganización de juegos, presentados en la Comisión de Hacienda de la Cámara:
El cuarto,
Dado que:
el artículo 15 contiene los principios y criterios rectores en materia de juegos;
durante el examen parlamentario, se introdujo el principio destinado a prever el uso de formas de comunicación de juegos legales consistentes con la necesidad de proteger a los sujetos más vulnerables;
mientras que:
con el decreto "Dignidad" aprobado por el gobierno Conte en 2018, se introdujo la prohibición de "cualquier forma de publicidad, incluso indirecta, relacionada con juegos o apuestas con premios en efectivo" realizada en cualquier medio de comunicación y durante eventos deportivos, artísticos o culturales;
la prohibición de la publicidad se introdujo para combatir los trastornos del juego y proteger a los sujetos más vulnerables, como los mayores y los menores;
la disposición del artículo 15 representa una clara intención de ir más allá del ámbito de aplicación de la prohibición, legitimando la conducta de los operadores de juego que hasta ahora han eludido reiteradamente la disposición;
al fin y al cabo, ya en diciembre de 2022, en una entrevista con Corriere della SeraEl ministro Abodi, en referencia a las apuestas deportivas, había adelantado que el Gobierno estaba trabajando para hacer publicidad y patrocinios de empresas en el apuestas en línea,
se compromete el Gobierno:
evaluar los efectos de la disposición de la introducción, a fin de adoptar nuevas iniciativas normativas encaminadas a confirmar la prohibición absoluta de la publicidad del juego, en todas sus formas;
reforzar las medidas para combatir todas las formas de publicidad, especialmente las implementadas a través de canales digitales de fácil y descontrolado acceso por parte de los usuarios, fomentando también la colaboración y el empoderamiento de los operadores digitales.
9/1038-B/12. Quartini, Fenu, Lovecchio, Raffa, Alifano (M5S)
El cuarto,
Dado que:
la disposición a que se refiere el artículo 15, encomienda al Gobierno la ejecución de uno o varios decretos legislativos para la reordenación de las disposiciones vigentes en materia de juegos públicos como garantía de la protección de la fe, el orden y la seguridad pública y la conciliación de los intereses públicos en general sobre la en materia de salud con las de las autoridades fiscales sobre la regular entrada del impuesto que grava el juego, así como la prevención del blanqueo de capitales producto de actividades delictivas;
la referida reorganización, con fundamento en lo dispuesto en el párrafo 2, letra h), del mismo artículo debe ser tal que garantice: 1) el cumplimiento de la adecuación de las disposiciones sobre exacción tributaria sobre los juegos individuales, asegurando el reequilibrio de la exacción tributaria y distinguiendo expresamente la de carácter tributario, según los distintos tipos de juego público, con el fin de armonizar también los porcentajes de prima o compensación reconocidos a los concesionarios, gestores y comerciantes, así como los porcentajes destinados a ganancias (pago); 2) el cumplimiento de la adecuación de las disposiciones sobre obligaciones de información; 3) la certeza de la exacción del impuesto durante toda la duración de las concesiones adjudicadas mediante concursos públicos y la provisión de obligaciones específicas de inversión periódica por parte de los concesionarios para la seguridad del juego y la implementación de buenas prácticas constantes en la gestión de las concesiones;
el juego es ya una grave lacra social subestimada y extendida entre los más jóvenes y como patología progresiva puede convertirse fácilmente en una adicción conductual que lleva a los afectados a malestares clínicamente significativos y deterioro del funcionamiento individual;
El camino evolutivo que pueden emprender algunas personas vulnerables cuando entran en contacto con el juego puede manifestarse de formas diversificadas en función de las características del individuo y las del entorno en el que vive, pudiendo afectar a individuos que reaccionan a ganar y perder dinero de manera diferente, con diferentes grados de conciencia y autocontrol y, en consecuencia, con un enfoque muy diferente para experimentar con estímulos de "ganar/perder";
según los expertos, intervenir desde los primeros signos de problemas relacionados con el juego aumenta las posibilidades de solucionar el problema rápidamente, evitando complicar la situación personal y familiar con conflictos relacionales desencadenados precisamente por la adicción y las consiguientes pérdidas económicas;
el nuestro es un país que ostenta el triste récord de ser el primero de Europa y el tercero del mundo en gasto anual de dinero en juegos de azar (más de 2019 millones de euros solo en 110) y donde se ha producido un aumento exponencial de la oferta de juegos en el territorio m en línea que aumentó significativamente el número de jugadores, tanto patológicos como no, y reveló que el 54 por ciento de los italianos entre 15 y 64 años juegan anualmente;
es deseable un compromiso por parte de las instituciones tanto en la atención de las personas adictas como en la contención de las conductas de juego, reduciendo o, al menos, regulando la difusión y oportunidades del juego para la población,
compromete el gobierno
durante el ejercicio de las competencias a que se refiere el artículo 15 de la disposición para implementar la lucha contra la adicción al juego mediante la promoción de intervenciones encaminadas a prevenir, contrastar y reducir el riesgo de adicción al juego patológico en el tejido social, al fortalecimiento de la cultura de la ludopatía, El juego responsable y consciente así como la recuperación de las personas que se ven afectadas por él y el apoyo a sus familias y la protección de los sectores más débiles y vulnerables de la población con especial referencia a la protección preventiva de los menores y jóvenes.
9/1038-B/30. Dori, Borrelli, Grimaldi, Zanella (AVS)
