Primera solicitud ante el Tribunal Civil de Ivrea del auto del Tribunal de Casación de 17 de octubre de 2023, que confirmó el supuesto de instalación de ordenadores de libre navegación con posibilidad de conexión por parte de los clientes al portal de juegos, siempre que sea una elección libre y consciente. En el caso de Ivrea, el operador, propietario de PVR, había sido extraído tanto del proceso penal por el delito previsto en el artículo 4 de la ley 401/89, como de la sanción "Balduzzi". Todo esto surgió a raíz de una denuncia anónima de un cliente que denunciaba que le habían negado el pago de una ganancia en el propio PVR.
El operador, asistido por abogados. Marco y Ricardo Ripamonti, tanto en el proceso penal como en el civil, fue absuelto en el juicio penal con la fórmula de que el hecho no existe.
Posteriormente, con la sentencia de 25 de octubre de 2023, el mismo operador también hizo anular la sanción a Balduzzi por el Tribunal de Ivrea.
Estos son, en resumen, los principios expresados por el Tribunal de Ivrea en la sentencia civil:
– no existe una prohibición general sobre la instalación de estaciones web de navegación gratuita;
– a efectos sancionadores es necesario que las estaciones estén realmente destinadas al juego y para ello no basta con realzar el hecho de que la navegación sea libre (sin filtros) y que la sala, que realiza funciones de PVR, tenga un aspecto interior y exterior similar a una sala de apuestas presencial, con carteles en las paredes sobre la prohibición de acceso a menores y pegatinas en los cristales;
– la circunstancia de que los ordenadores estén de tal manera que no registren el historial de navegación es neutral, ya que se trata de un método funcional para la privacidad de los jugadores;
– en este caso no se detectó ninguna navegación preestablecida a sitios de juegos.
Con base en estos argumentos, el Tribunal recordó los principios de legalidad y obligatoriedad en materia administrativa sancionadora, afirmando que cualquier posibilidad de extensión analógica queda excluida en la propia materia. Partiendo de esta premisa, el Tribunal - aceptando los argumentos de los abogados de Ripamonti - afirmó que la disposición sancionadora Balduzzi exige, por tanto, la prueba efectiva de que el operador ha utilizado sistemáticamente los ordenadores específicamente para el juego en línea. El Tribunal agregó y reiteró que la norma sancionadora Balduzzi no puede entenderse como una prohibición general del uso de equipos instalados en establecimientos públicos que permitan el acceso a plataformas de juego, ni como una obligación genérica del gestor de impedir dicho acceso.
Para reforzar este enfoque, el juez recordó una nota de la Agencia de Aduanas y Monopolios (ADM) en la que la misma Agencia afirmaba que el límite a la instalación de ordenadores de libre navegación en los puntos de Internet que cumplen funciones de PVR está representado por la preconfiguración de portales de juegos o navegación restringida. Nota producida por la defensa. Por último, el Tribunal de Ivrea recordó las recientes sentencias interlocutorias del Tribunal de Casación y los principios en ellos mencionados.
El abogado Marco Ripamonti declaró lo siguiente: “Se trata de una sentencia justa que se ajusta a las disposiciones de la ley que pone en práctica un principio contemplado en la Ordenanza de 17.10.2023 dictada por el Tribunal de Casación, dictada en una sentencia en la que impugnamos una sentencia del Tribunal de Apelación de Lecce, según la cual se prohibiría absolutamente la instalación de estaciones Web. Sin duda nos ayudó la anterior sentencia penal absolutoria dictada por el mismo Tribunal de Ivrea a favor del propietario del PVR. Fue un proceso bastante complejo en el que participó el defensor que llevó el caso enteramente en mi nombre, el abogado. Riccardo Ripamonti abordó una serie de temas bastante complejos y no siempre inmediatamente accesibles relacionados con el juego a distancia, como la solicitud de retiro y la gestión de la cuenta de juego. Todo surgió a partir de una denuncia anónima, posteriormente considerada infundada y poco fiable..
