EGBA y RGA. El impuesto destinado al sector de las carreras de caballos en Francia debe cumplir las normas de la UE sobre ayudas estatales

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(Jamma) Las principales asociaciones que representan a los operadores de apuestas online en Europa están preocupadas por la decisión de la Comisión Europea, que confirma que un proceso que beneficia 'al sector equino y la promoción de la ganadería cumple con las normas sobre ayudas estatales de la UE.

Según la Comisión Europea: 'Las ayudas estatales están prohibidas por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Sin embargo, algunas excepciones permiten ayudas justificadas por objetivos de interés público, como por ejemplo para servicios de interés económico general, ya que no distorsiona la competencia en la medida en que sea contraria al interés general.'

En este contexto, la RGA y la EGBA quisieran hacer las siguientes observaciones:

• De conformidad con las normas del Tratado, las ayudas estatales están en principio prohibidas y solo pueden concederse excepciones en circunstancias limitadas y bien definidas.

• Es importante que los argumentos presentados por la Comisión Europea sean transparentes y legalmente sólidos cuando algunos impuestos, como en este caso, se consideran justificados bajo las reglas de ayuda estatal.

•La decisión de la Comisión Europea que acaba de tomar será analizada cuidadosamente por la industria de las apuestas en línea y otras partes interesadas. La industria intentará obtener alguna información de la Comisión, y no se excluye la posibilidad de recurrir a acciones legales. La industria también discutirá las decisiones anteriores de la Comisión y la jurisprudencia aplicable al asunto para saber si la cría de caballos puede realmente clasificarse como un SIEG.

• En general, los impuestos o cualquier parte de estos impuestos no pueden justificarse sólo si sirven a los objetivos de interés común. Este puede ser el caso, por ejemplo, de la investigación o el tratamiento veterinarios.

• Debe hacerse una clara distinción, sin embargo, entre este tipo de impuestos y otros tipos de impuestos que se utilizan para transferir dinero de un sector a otro con fines comerciales o cuasi comerciales. Esto conduciría a una distorsión de la competencia entre sectores y Estados miembros y, por lo tanto, sería contrario a las normas sobre ayudas estatales de la UE y, por lo tanto, se emprenderán acciones legales.

• En este contexto, cabe señalar que Francia propuso la introducción de este impuesto en 2010, ya que temía que el sector de las carreras de caballos sufriera una caída significativa de los ingresos tras la apertura del mercado de apuestas de carreras de caballos online. De hecho, este temor no está justificado como lo demuestran los últimos datos publicados que confirman que la cantidad de apuestas de carreras de caballos en línea aumentó un 9%, de 1.034 millones de euros en 2011 a 1.124 millones de euros en 2012 y la cantidad de apuestas en línea con Paris Mutuel Urbain (PMU) ascendió a 972.100.000€ en 2012, un 11,1% más que en 2011, con una cuota de mercado online del 86%. Actualmente, la PMU todavía tiene el monopolio de la red física y la competencia en el mercado en línea es muy limitada, ya que las apuestas de carreras de caballos en línea se autorizaron en 2010 y conllevan una liquidez significativa para ser competitivos y, de hecho, son una barrera para la entrada al mercado.

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