(Jamma) La red de Tiendas de Juego especializadas en el cobro de apuestas se encuentra en los últimos momentos por la inacción de la Agencia de Aduanas y Monopolios (ADM) que no está cumpliendo su rol de regulador del sector: falta de lucha estructurada contra los operadores sin licencia, no armonización de la cartera de juegos, retrasos en la emisión de productos de juego esenciales para la supervivencia de la red especializada, como apuestas en eventos virtuales.
ADM ACTÚA COMO COLECCIONISTA. ¿NO DEBE REGULAR EL MERCADO?
ADM deja de ejercer su función de rectora y armonizadora del sector del Juego Público, comportándose como un recaudador. La actividad de ADM ahora es únicamente la de controlar minuciosamente a los concesionarios estatales, concentrándose solo en verificar procedimientos, imponer sanciones, solicitar documentación, sin entender las necesidades de los operadores del sector, sin preocuparse por poner a la red en condiciones de aumentar la productividad en beneficio de las inversiones en la protección de la salud pública y en la constancia de los ingresos tributarios.
Los concesionarios son solo molestias para administrar, no recursos para ayudar a garantizar un futuro para el sector.
I Gerentes en cambio, que representan el verdadero corazón de la red especializada, para ADM no parecen existir: Assosnai ha solicitado formalmente en varias ocasiones la verificación de la aplicación efectiva de las disposiciones de los nuevos Convenios para la aceptación de apuestas, mientras que en el artículo 15 establece las condiciones mínimas que deben aplicar los Concesionarios en las relaciones con sus Administradores.
ASSOSNAI APLICARÁ A LA AUTORIDAD ANTIMONOPOLIO
ADM mientras reconoce la "la delicadeza del tema" y el compromiso de "evaluar urgentemente las preguntas planteadas“nunca ha dado respuesta a las detalladas solicitudes de Assosnai, que ahora deberá dirigirlas directamente al Ministerio de Hacienda y a la Autoridad Garante de la Competencia y el Mercado, para garantizar que las Gestoras no se vean obligadas a operar en condiciones de desequilibrio hacia el contraparte con mayor poder de negociación.
¿PROTECCIÓN DE LA SALUD PÚBLICA O AUMENTO DE LOS INGRESOS TRIBUTARIOS?
La única lógica que opera en el sector del juego es ampliar la oferta con la introducción de nuevos productos y nuevas fórmulas de juego para hacer efectivo, no para mantener el juego alejado del crimen o de operadores sin licencia. El desarrollo del portafolio de Juegos, enfocado únicamente en productos de alto rendimiento para el Estado, demuestra que ADM ahora solo está interesada en desarrollar los ingresos fiscales, paradójicamente incluso en detrimento de la existencia de sus redes de recaudación. Una clara demostración es la falta de arranque apuestas en eventos virtuales, prevista desde el Decreto Bersani de 2006 y hasta la fecha aún no puesta en marcha: con el continuo descenso de las apuestas deportivas y el colapso de las carreras de caballos, ADM debería haber presionado al máximo en los tiempos de puesta en marcha de este producto de juego, fundamental para la existencia de red propia y, además, la presencia en la recogida paralela de redes de sujetos sin licencia.
Ni siquiera hola pubblica está protegida dada la generalización de los productos de juego introducidos en la red generalista de Establecimientos Públicos, donde el público está menos protegido por las ofertas de juego, con la paradoja de que hoy en día existe unaoferta excesiva de juego en clubes donde no existe prohibición de acceso a menores y donde el público acude por motivos ajenos al Juego, frente a los puntos de venta especializados en las Tiendas, donde los menores no pueden entrar y donde el personal de sala tiene una mayor sensibilidad por la salud pública proteccion. ¿Cuál es la lógica de pulverizar el Juego en cien mil ejercicios donde el control es casi imposible, en lugar de concentrarlos en dos/tres mil puntos especializados y fácilmente controlables? Así lo afirma la asociación de empresas de juegos y apuestas, Assosnai, en una nota.
¿En qué punto está la lucha contra los operadores sin licencia?
La licitación de 2.000 concesiones asignada recientemente, hipotéticamente como un medio para regularizar los miles de puntos de venta que operan en Italia sin concesión, fue un sensacional fracaso: los operadores sin licencia no han participado en la licitación y continúan ofreciendo juegos de azar sin ser molestados operando en competencia desleal con los licenciatarios estatales. Entonces, para colmo de males: miles de CTD todavía activos y varios cientos de nuevas tiendas abiertas que se suman a los miles activados por el Estado a partir de 2006, con el consiguiente hundimiento de la rentabilidad de los actuales Comercios.
¿Qué está haciendo ADM para proteger su red de recolección? ¿Y qué hacen las grandes concesionarias estatales para defender su negocio de la competencia desleal que perpetúan sus negocios y los de los Administradores que trabajan para ellos?
Assosnai renueva la solicitud a ADM para una comparación urgente, abierta y constructiva en interés de las empresas, de la Hacienda Pública y, sobre todo, de los ciudadanos que deben poder invertir su pasión por el juego en redes autorizadas, controladas y capaces de asegurar altos estándares para la protección de la salud pública y no pública, así como sucede hoy, obligados a operar en continuas remesas y en riesgo de cierre.
El silencio y la inacción de ADM, de persistir, será una prueba más de lo que denuncia Assosnai y supondrá la necesidad de una forma orgánica de protesta de todos los pequeños y medianos operadores del sector, Concesionarios y Gestores, que Assosnai te invita a ser escuchado, para alzar la voz y no seguir manteniendo una posición de sujeción hacia la Administración y las grandes Concesionarias.
La Asociación muda de piel: dentro del mes de noviembre se celebrará la Asamblea de Socios -en la que, entre otras cosas, se propondrá el cambio de nombre- flanqueada por una evento público en el que se invitará a todos los operadores interesados del sector a unir fuerzas para producir una transformación real con el objetivo de dar a nuestros negocios un futuro.
