Nachfolgend finden Sie einen Artikel des Anwalts Julius Mut (im Bild), Partner und Standortleiter der Abteilung Intellectual Property & Technology der Anwaltskanzlei DLA Piper in Italien, veröffentlicht auf ufficioaldigitale.com:
„Der zukünftige Remote-Gaming-Markt in Italien könnte erhebliche Veränderungen erfahren, die seine Landschaft umgestalten und ihn möglicherweise zu einer exklusiven Chance für einige wenige Betreiber machen könnten, mit gewaltigen Eintrittsbarrieren und beispiellosen Steuererhöhungen.“
Möglicher Anstieg der Kosten für Fernspielkonzessionen und seine Folgen
Ende 2024 laufen sämtliche Online-Gaming-Konzessionen aus. Daher sollte in den kommenden Monaten eine Ausschreibung für die Vergabe neuer Konzessionen bekannt gegeben werden. Die Bedingungen dieses Rennens sind ungewiss. Das aktuelle Gesetz sieht eine Ausschreibung mit einem Mindestpreis von 2,5 Millionen Euro statt 350.000 Euro bisheriger Ausschreibungen vor. Allerdings will das Finanzministerium die Ausschreibung noch weiter verteuern, indem es den Mindestgebotspreis auf 6 Millionen Euro erhöht.
Sie decken alle Fernspiele ab, von Sportwetten bis Poker, von Casinos bis Bingo, mit Ausnahme von Rubbellosen und Zahlenspielen, für die Lizenzinhaber Wiederverkäufer werden können. Allerdings bleibt der Preis im Vergleich zu früheren Ausschreibungen extrem hoch. Es gibt auch keine Anzeichen dafür, dass das Werbeverbot des Spiels seine Bedingungen ändern wird.
Nach ersten Schätzungen des Finanzministeriums soll diese Maßnahme maximal 40 Betreiber anlocken und Einnahmen in Höhe von rund 240 Millionen Euro generieren.
Die mögliche Erhöhung der Steuer auf Fernsportwetten
Zusätzlich zu den oben genannten Maßnahmen wird über eine mögliche Erhöhung der Steuer auf Online-Wetten nachgedacht, die von 22 % auf 26 % der GGR steigen könnte, um zusätzliche Einnahmen von 70 Millionen Euro zu gewährleisten.
Dieser Schritt wird die angeschlagenen italienischen Buchmacher unter Druck setzen und sie dazu zwingen, ihre Wettquoten anzupassen und so weniger wettbewerbsfähige Quoten anzubieten, trotz der starken Konkurrenz durch .COM-Buchmacher, die von deutlich geringeren Steuerbelastungen profitieren, wie z. B. Maltas nur 5 % auf die GGR.
Regelung der Auflade-Verkaufsstellen (PVR)
Auch eine „Regulierung“ der Top-up Sales Points (PVR) für Wetten ist vorgesehen. Diese Shops, darunter auch Internetcafés, verkaufen ausschließlich Aufladekarten für Online-Gaming-Plattformen, werden aber teilweise auch als echte Wettbüros betrieben. Man schätzt, dass es landesweit rund 70.000 gibt.
Das Finanzministerium plant, den PVR-Betreibern eine Steuer in Höhe von 200 bis 700 Euro aufzuerlegen, um ihre Aktivitäten fortzusetzen, und erwartet Einnahmen in Höhe von rund 35 Millionen Euro.
Die Auswirkungen auf den zukünftigen Remote-Gaming-Markt in Italien
Die Erhöhung der Preise für Fernspielkonzessionen und des Steuersatzes auf Sportwetten könnte zusammen mit dem Verbot der Werbung für Glücksspiele ein erhebliches Hindernis für den Markteintritt darstellen und mehrere Betreiber dazu zwingen, ihr Geschäft illegal mit einer ausländischen Lizenz zu betreiben oder seine Tätigkeit einzustellen. Tatsächlich deuten Schätzungen des Finanzministeriums darauf hin, dass mehr als die Hälfte der derzeitigen Betreiber nicht an der neuen Ausschreibung teilnehmen werden.
Während diese Maßnahmen aufgrund der Verringerung des lokalen Wettbewerbs zweifellos die größeren Betreiber stärken werden, könnten sie unbeabsichtigt das Wachstum des Marktes der Betreiber ohne italienische Konzession fördern. Einige Betreiber greifen möglicherweise auf Fusionen oder Übernahmen zurück oder werden sogar zu „Skins“, die mit anderen Lizenzinhabern verbunden sind. Tatsächlich erlaubt das aktuelle italienische Lizenzsystem einem Betreiber, eine unbegrenzte Anzahl von Skins unter seiner Lizenz zu betreiben, solange Spieler nicht mehr als ein Konto pro Lizenz haben. Da Skins jedoch nicht lizenziert sind und ihre Betreiber keinen KYC-Prüfungen unterliegen, wird es schwieriger, sie zu verfolgen, sofern nicht auch für sie strengere Regelungen eingeführt werden.
Der Remote-Gaming-Markt in Italien steht an einem Scheideweg mit großen Chancen und Risiken. Hoffentlich verstehen die politischen Kräfte, dass sie nicht alle Bemühungen der letzten 20 Jahre zunichtemachen können, einen florierenden und legalen Markt zu schaffen.
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