Drei Jahre nach Inkrafttreten der neuen Glücksspielverordnung stellt die ANJ ihren strategischen Plan für 2024-2026 vor. Im Mittelpunkt des Handelns stehen die Reduzierung übermäßigen Glücksspiels und der daraus resultierenden sozialen Schäden sowie der Jugendschutz. Um dieses ehrgeizige Ziel zu erreichen, das kein individuelles, sondern ein gesellschaftliches Problem mehr ist, lädt die ANJ alle interessierten wirtschaftlichen und institutionellen Akteure ein, sich gemeinsam zu mobilisieren.
Die erste Regulierungsrunde unter der Schirmherrschaft der Nationalen Glücksspielbehörde endete im Jahr 2023 mit der Beobachtung eines schnell wachsenden Glücksspielmarktes mit einem Umsatz von über 13 Milliarden Euro, d. h. einem Wachstum von mehr als 50 % seit der Marktöffnung im Jahr 2011 Im Laufe der Zeit ist Glücksspiel zu einem Konsumprodukt für alle Altersgruppen und Herkunftsländer geworden: Mittlerweile spielt mehr als jeder zweite Franzose, was einer Zahl entsprichtmit Kosten von über 55 Milliarden Euro pro Jahr. Glücksspiel ist das Herzstück unserer Gesellschaften und dieses Phänomen ist in allen europäischen Ländern sichtbar.
Glücksspiel ist jedoch kein Produkt wie jedes andere, und es sind die mit dieser Tätigkeit verbundenen Risiken, die die Umsetzung einer restriktiven Regulierungspolitik durch den Staat gerechtfertigt haben, die sich in einem rechtlichen Ziel der Begrenzung und Regulierung des Glücksspielangebots und -konsums niederschlägt. Im Jahr 2019 wollten die Behörden den Spielerschutz stärken und mit diesem Ziel wurde die ANJ gegründet.
Obwohl Glücksspielanbieter in diesem Bereich in den letzten drei Jahren erhebliche Fortschritte gemacht haben, nimmt problematisches Glücksspiel immer noch einen zu großen Platz auf dem Glücksspielmarkt ein. Im Jahr 2019 schätzte das Observatoire des Jeux, dass 1,4 Millionen Spieler gefährdet waren, darunter fast 400.000 mit einem pathologischen Zustand. Insgesamt macht problematisches Glücksspiel über 38 % des Umsatzes der Branche aus, davon allein 21 % bei exzessiven Glücksspielern. Diese Zahlen, die demnächst aktualisiert werden, veranschaulichen die Realität eines sozialen Problems, insbesondere für junge Menschen, mit Kollateralschäden im unmittelbaren Umfeld des Spielers: Überschuldung, familiäre Probleme, akademische Schwierigkeiten usw.
In diesem Zusammenhang hat die ANJ mit allen Beteiligten Überlegungen angestellt, um die neuen Regulierungsrichtlinien für den Zeitraum 2024-2026 festzulegen. Sie stellen den Regulator in den Mittelpunkt seiner Wirkung Jugendschutz er ist gut auch für die Verringerung des übermäßigen Glücksspiels und der dadurch verursachten sozialen Schäden, wie ein roter Faden, der all sein Handeln inspiriert.
Die neue ANJ-Roadmap basiert auf drei Grundpfeilern:
- Il erste dieser Säuleni, das die Herausforderungen der Regulierung der öffentlichen Gesundheit widerspiegelt, zielt auf eine drastische Reduzierung des Anteils und der Zahl exzessiver Glücksspieler auf dem Glücksspielmarkt ab. Diese zentrale Ausrichtung des ANJ wird von den Betreibern erhebliche Anstrengungen erfordern. Dieses Ziel kann ohne eine kohärente und ausgewogene Regulierungspolitik, die darauf abzielt, das französische Modell des Glücksspielmarktes zu festigen, nicht erreicht werden.
- Gleichzeitig bedeutet dies, dass die ANJ ihre Maßnahmen zur Wahrung der Transparenz und Integrität des Sektors fortsetzen muss, vor allem die Bekämpfung des illegalen Glücksspiels (zweite pilastro) und die wirtschaftliche Dimension der Regulierung stärken, um die Marktgleichgewichte besser zu verstehen und Lösungen für die Veränderungen bereitzustellen, mit denen sie heute konfrontiert sind (dritte Säule).
Abschließend wird der strategische Plan erstellt auf drei Säulen die die Voraussetzungen für den Erfolg seines Ziels darstellen: wissenschaftliche Erkenntnisse über den Markt und die Spielpraktiken zum Kompass der Regulierung zu machen; Verkörpern Sie auf nationaler und europäischer Ebene eine auf Dialog und Zusammenarbeit basierende Regulierung, um die Neupositionierung des Marktes zu steuern. und schließlich die ANJ als Labor für mutiges, wirksames und vorbildliches öffentliches Handeln positionieren.
Die bevorstehende Phase ist für den französischen Glücksspielmarkt von entscheidender Bedeutung: Sie kann das französische Modell sowohl destabilisieren als auch stärken. Dieser strategische Plan soll es ermöglichen, das französische Regulierungsmodell als akzeptablen Kompromiss zwischen Offenheit und Schutz zu stärken.
Für Isabelle FALQUE-PIERROTIN, Präsidentin des ANJ: „Nach drei Jahren ANJ-Aktivität glauben wir nun, dass die Glücksspielregulierung eine Wende nehmen muss, die eine schrittweise Umstellung des Marktes auf ein weniger intensives Modell mit sich bringt.“ Dieses proaktive Ziel, die Zahl übermäßiger Glücksspieler zu reduzieren und den Kinderschutz zu stärken, wird drei Jahre lang überwacht und auf der Grundlage von Überwachungsindikatoren und Prävalenzstudien angepasst. Dieses Ziel kann nur erreicht werden, wenn alle Akteure gemeinsam mit der Regulierungsbehörde die Grenzen verschieben: Glücksspielbetreiber, Behörden, Institutionen, Verbände usw.“
