Reine Unterhaltungsspielverbände schreiben an den für Spiele zuständigen Unterstaatssekretär

Heute Morgen haben die von den vier Organisationen ANBI, ANESV, New Asgi und SINSV CISL unterzeichneten Verbände des reinen Unterhaltungsautomatenspiels eine Mitteilung an die für Glücksspiel zuständige Unterstaatssekretärin im Ministerium für Wirtschaft und Finanzen, Sandra Savino, geschickt Heutzutage beschäftigt er sich mit der Branche. Nachfolgend der Text:

Spiele purer Unterhaltung, ohne Geldpreise – Vorschläge der Verwaltungsverbände

Die Befürworter

ANBI ist die größte Handelsorganisation für Bowlingbahnen und Familienunterhaltungszentren.

ANESV, ein Mitglied von AGIS und Federturismo Confindustria, ist die älteste und repräsentativste Kategorieorganisation reisender Unterhaltungs- und Vergnügungsparks

NEW ASGI ist eine Handelsorganisation, die die Manager von Räumen und Zentren vertritt, die Geräte ohne Geldprämien verwalten.

SNISV FELSA CISL ist eine Handelsorganisation, die Hunderte von Räumen mit Spielen ohne Geldpreise vertritt.

Das Problem

Die Zoll- und Monopolbehörde (ADM) in Anwendung von Art. 38 des Gesetzes In der Verordnung Nr. 388/2000 wurden die technischen und administrativen Regeln für Spiele mit Geldpreisen und für reine Unterhaltungsspiele ohne Geldpreise ausgearbeitet und ein Genehmigungsverfahren eingeführt, das mit einigen Unterschieden die in Absatz 6 der Kunst genannten Geräte anpasst. 110 TULPS, mit Geldpreisen und anderen automatischen Spielen für Familien. Es wurde ein Prozess festgelegt, der externe Stellen damit beauftragt, die Einhaltung der im Jahr 2021 eingeführten neuen technischen Regeln sowohl für neu produzierte Spiele als auch für jedes einzelne in Betrieb befindliche Gerät zu überprüfen, wobei den Verantwortlichen mit sekundärer Standardisierung eine von ihnen genannte Verpflichtung übertragen wird Das Gesetz sieht nur „Hersteller und Importeure“ vor und beschränkt sich auf die Homologation von nur einem Prototyp pro Gerät.

Ab dem 1. Januar 2022 dürfen nur noch Geräte installiert werden, die eine Genehmigung des ADM erhalten haben, während in Betrieb befindliche Geräte, die eine vorläufige Genehmigung erhalten haben, spätestens am 31. Dezember 2023 einer technischen Konformitätsprüfung unterzogen werden müssen.

Jeder der zehntausenden Automaten ohne Geldgewinne, reine Unterhaltungsautomaten oder mit Stofftierpreisen oder Gegenständen von bescheidenem Wert muss einer Genehmigung unterzogen werden, die viel mehr kostet als der eigentliche Wert der Automaten selbst und die Einhaltung der Regeltechniken erfordert nach dem Inverkehrbringen ausgegeben.

Die von der ADM anerkannten Prüfstellen, deren Zahl sich an einer Hand abzählen lässt, akzeptieren seit einigen Monaten nicht mehr, bereits in Betrieb befindliche Geräte einer Prüfung zu unterziehen, sondern nur solche aus neuer Produktion, wobei sie den Bestimmungen des Artikels strikt nachkommen 38, die stattdessen ADM nicht korrekt anwendete und sich auf die Manager mit geschäftsführenden Bestimmungen erstreckte, die in einem Gesetz nicht vorgesehen waren. Artikel 38 des Gesetzes 388/2000 sah die Homologation nur von Prototypen neuer Spiele durch „Importeure und Hersteller“ vor. Die Anwendungsbestimmung, die ganze zwanzig Jahre später erlassen wurde, weitet diese Verpflichtungen jedoch unzulässigerweise auch auf Manager aus und sieht die Homologation eines Prototyps vor für ein Gerät analog auf alle später hergestellten Exemplare auszudehnen, wie es bei Autos der Fall ist, sondern die Homologation jedes einzelnen in Betrieb befindlichen Geräts, wodurch die Verpflichtung in die Verantwortung der Betreiber verlagert wird.

Manageranfragen

1. Selbstzertifizierung statt Homologation: Es muss die Gefahr vermieden werden, Tausende von Geräten ohne Geldprämie verschrotten zu müssen, darunter auch solche, die vor 2003 hergestellt wurden und deren Produktionsbetriebe häufig geschlossen haben und nicht in der Lage sind, die für die Genehmigung jedes einzelnen Geräts gemäß Artikel 7 erforderlichen technischen Unterlagen vorzulegen Absatz 110 der Kunst. XNUMX TULPEN. Solche reinen Unterhaltungsspiele lösen keine soziale Besorgnis aus, sondern sind ein generationenübergreifender Spaß für Familien.

Daher ist es notwendiger denn je, die Pflicht zur Genehmigung einzelner Geräte, die nicht durch ein Gesetz, sondern durch einen problemlos änderbaren Direktionsbeschluss eingeführt wurde, abzuschaffen und gegebenenfalls die Vorlage einer Selbstzertifizierung vorzusehen vom Betreiber in Bezug auf die technischen Elemente des Geräts und die Betriebsmodi zum Zwecke ihrer Zählung durch ADM. ADM kann sich 20 Jahre nach Inkrafttreten des oben genannten Gesetzes nicht darauf berufen, Geräte überprüfen zu wollen, die schon seit Jahren in Betrieb sind, keine Prämie zahlen oder allenfalls Stofftiere und Gadgets von bescheidenem Wert ausgeben.

• Spiele mit „Walzen“: wie bekannt, die Entscheidung des Direktors ADM prot. 151294/RU Rom, 18. Mai 2021, verbietet die Zulassung von mit Rollen ausgestatteten Geräten, verstanden als „Gerät mit Rollen: der im Gerät enthaltene und von außen sichtbare Satz physischer Rollen, die unterschiedliche Darstellungen zeigen.“ Symbole in einer vorher festgelegten Reihenfolge, gesteuert durch Schrittmotoren oder durch Motoren, die ihre Drehung in mehrere Schritte aufteilen können, sowie eine Fotooptik, die ihre Stoppposition erkennen kann;“. Das Verbot besteht aus historischen Gründen schon seit Jahrzehnten, denn in den 90er Jahren tauchten Spielautomaten auf, die Spielautomaten simulierten.

Heutzutage gibt es reine Handwerksgeräte, die von großen amerikanischen oder asiatischen Marken hergestellt und auf der ganzen Welt verbreitet sind und über Hebel oder Knöpfe verfügen, mit denen man Räder oder Rollen bedienen kann, die dank der Reibung und der vom Benutzer aufgewendeten Kraft anhalten, ganz ohne Die Software bestimmt den Haltepunkt im Voraus und beeinflusst den Ausgang des Spiels. Es gibt beispielsweise auf der ganzen Welt im Einsatz befindliche Geräte, die aus einer horizontalen Scheibe mit einigen Löchern bestehen, die sich langsam dreht, während der Benutzer die Möglichkeit hat, einen Ball von oben loszulassen, indem er einfach versucht, ihn in die oben genannten Löcher eintreten zu lassen und ihn so freizugeben im passenden Moment. Es handelt sich um ein Spiel, bei dem es keinen Mechanismus gibt, der die Bewegung des Balls bestimmt und bestimmt, ob er das Loch trifft oder auf den Drehteller springt. Diese Spiele haben die vorbereitenden Prüfungen zur Genehmigung nicht bestanden, da sich die Zertifizierungsstellen auf das in der oben genannten Direktionsentscheidung festgelegte Verbot berufen.

Das Verbot der Vermarktung und Ausübung dieser Geschicklichkeitsspiele, nur weil das Spiel kreisförmig ist, ist unverständlich und hat keine Auswirkung auf die Prävention von Glücksspielen, da es sich um reine Geschicklichkeitsspiele handelt. Daher ist es erforderlich, dass die oben genannte Direktionsbestimmung in Artikel 3, Absatz 1) lit. g), in dem es heißt: „Sie sind in jedem Fall ohne Walzenvorrichtung oder virtuelle Walzen.“ Der Satz sollte hinzugefügt werden: „Wenn es eine Software gibt, die ihre Arretierung durch einen Algorithmus bestimmt, die stattdessen ausschließlich durch das Können des Spielers verursacht werden muss.“ .

• Abschaffung der Unterhaltungssteuer für die in Absatz 7 der Kunst genannten Geräte. 110 TULPEN: Die ISI für Geräte ohne Geldprämien stellt eine wirklich vernachlässigbare Einnahme von 11 Millionen Euro für die Staatskasse dar, erlegt den Betreibern jedoch eine Reihe belastender Verpflichtungen auf, die mit der von der Zoll- und Zollbehörde vorgesehenen Überregulierung verbunden sind Monopole, die dazu gezwungen sind, Zehntausende von Tischfußball- und Jetons- oder Münzpferden zu überwachen, schwächen unweigerlich die Kontrolltätigkeit bei anderen Formen des legalen Glücksspiels, die größere Aufmerksamkeit erfordern.  

Die Zahlung eines Zuschlags, um den Bürgern Freizeitsportarten wie Billard oder Bowling anzubieten oder Kindern den Gewinn eines Stofftiers oder anderer Preise von bescheidenem Wert zu ermöglichen – laut Gesetz höchstens 20 Euro – stellt eine Erfüllung dar, die für das Finanzamt keinen Vorteil mit sich bringt Es erlegt jedoch eine Reihe regulatorischer Verpflichtungen auf – die Registrierung jedes Geräts und seiner möglichen Bewegungen in einer ADM-Datenbank – und damit eine Überwachungs- und Erhebungstätigkeit, die für den öffentlichen Haushalt enorm teurer ist als die sehr bescheidenen Einnahmen der erhobenen Steuer.

Die ISI-Regelungen weisen Aspekte auf, die es zu unterdrücken gilt, wenn man bedenkt, dass die pauschal gezahlte Steuer auch für unentgeltlich genutzte Unterhaltungsgeräte in Gotteshäusern und Schulen anfällt, beispielsweise für Tischfußball und Tischtennisplatten .

Daher wird beantragt, dass Punkt 2 der Tariftabelle der Vergnügungssteuer gemäß Anhang A des Gesetzesdekrets Nr. 26.