In Frankreich überprüft ANJ Aktionspläne zur Verhinderung von übermäßigem Glücksspiel und Glücksspiel von Minderjährigen

Beginnend mit der Verordnung vom 2. Oktober 2019, die die Regulierung des Glücksspiels reformiert und darauf abzielt Stärkung des Spielerschutzniveaus, müssen französische Glücksspielanbieter Sie legen der Glücksspielbehörde (ANJ) jährlich ihren Aktionsplan vor, um übermäßiges Glücksspiel und Glücksspiel von Minderjährigen zu verhindern. Diese Verpflichtung bietet der ANJ die Möglichkeit für einen Dialog mit der Regulierungsbehörde, um Anforderungen zu formulieren.

Exzessives Glücksspiel und Glücksspiel von Minderjährigen sind tatsächlich die größten Risiken, die den Glücksspielmarkt in Frankreich gefährden.

• Im Jahr 2020 schätzte das Observatoire des Jeux, dass 1,4 Millionen Spieler gefährdet waren, darunter fast 400.000 mit einem pathologischen Zustand. 
• Trotz des gesetzlichen Verbots ist Glücksspiel für Minderjährige eine Realität. Laut OFDTs aktueller „EnCLASS“-Studie aus dem Jahr 2021 gab jeder vierte Drittklässler an, im vergangenen Jahr bereits ein Glücksspiel gespielt zu haben. Die von SEDAP durchgeführte ENJEU-Mineurs-Studie zeigt, dass im Jahr 1 mehr als ein Drittel der befragten minderjährigen Jugendlichen Glücksspieler waren (4 %).
• Im Jahr 2019 betrug der Anteil der Glücksspieleinnahmen, der auf Problemspieler entfiel, 38,3 %, davon entfielen 20,7 % auf Problemspieler. 

Aktionspläne von Betreibern mit Lizenzen und Monopolen

Am Ende dieser 4. Übung lässt sich allgemein feststellen, dass die Regulierungsmanagementstrategie für die den Betreibern zugewiesenen Ziele im Zusammenhang mit einer Compliance-Unterstützungsrichtlinie Früchte trägt und Früchte trägt Ergebnisse:

• Bedeutende Fortschritte für den gesamten Markt im Hinblick auf die Prävention von übermäßigem Glücksspiel: Sensibilisierungsmaßnahmen („Gambling Dashboard“, regulatorische Rückmeldungen);
• Eine Erhöhung der Schutzstandards im Hinblick auf die Identifizierung und Unterstützung exzessiver Online-Spieler, was dank Änderungen in den Erkennungssystemen zu einem Anstieg der gemeldeten Anzahl identifizierter und unterstützter Spieler geführt hat. Die meisten Betreiber haben individuellere Unterstützungsmaßnahmen eingeführt. Die meisten schließen Spieler aus, bei denen festgestellt wurde, dass sie am stärksten von kommerziellen Belohnungen bedroht sind.
• Im Hinblick auf den Jugendschutz verfügt der gesamte Markt über ein einheitliches Logo, das von der ANJ zur Verfügung gestellt wird. Einige Online-Betreiber haben interveniert, um Versuche zu verhindern, das für Minderjährige geltende Glücksspielverbot zu umgehen.

Obwohl die Glücksspielanbieter in den letzten drei Jahren erhebliche Fortschritte gemacht haben, nimmt problematisches Glücksspiel immer noch einen zu wichtigen Platz auf dem Markt ein. Aus diesem Grund hat die ANJ in ihrem strategischen Plan 2024-2026 die Reduzierung des übermäßigen Glücksspiels und der dadurch verursachten sozialen Schäden sowie den Schutz Minderjähriger in den Mittelpunkt ihres Handelns gestellt. Im Einklang mit diesem zentralen Ziel Im Jahr 2024 müssen Betreiber mehr tun, um übermäßige Spielerzahlen entsprechend der Größe ihres Spielerpools und Prävalenzstudien zu identifizieren. Sie müssen außerdem betriebliche und messbare Ergebnisse nachweisen, die durch Kontrollmaßnahmen überprüft werden können. Hierzu müssen folgende Maßnahmen umgesetzt werden:

• So früh wie möglich erkennen und eingreifen und die Unterstützungsmaßnahmen diversifizieren, indem sie sie stärker an das festgestellte Risiko anpassen (insbesondere für junge Menschen zwischen 18 und 24 Jahren oder VIP-Kunden);
• Wenden Sie vor der Vermarktung von Glücksspielangeboten ein Risikobewertungstool an und ergreifen Sie Maßnahmen ad hoc diese Risiken zu begrenzen (adäquate Präventionsmaßnahmen).

Für FDJ und PMU für ihr exklusives Geschäft umfasst dies Folgendes:

• Stärkung des Kontrollsystems in den Verkaufsstellen, um die Einhaltung des Verkaufsverbots an Minderjährige sicherzustellen (Anzahl der überprüften Verkaufsstellen, anwendbares Sanktionsregime und Repräsentativität der überprüften Verkaufsstellen); 
• Schlagen Sie der ANJ bis zum 30. März ein robustes neues System zur Identifizierung und Unterstützung übermäßiger oder pathologischer Spieler in Einzelhandelsgeschäften vor.

Abschließend erinnerte die ANJ die Betreiber ausdrücklich daran, dass sie aufgrund des Kontexts im Jahr 2024, der durch die Austragung zweier großer Sportveranstaltungen (der Fußball-Europameisterschaft 2024 und der Olympischen Spiele in Paris) und der Gefahr einer Verschärfung der Glücksspielpraktiken, die zu Glücksspielen führt, gekennzeichnet ist, dies tun müssen größere Wachsamkeit in Bezug auf die Verhinderung des Glücksspiels und des Spielverhaltens von Minderjährigen, insbesondere von gefährdeten Personen (insbesondere jungen Menschen zwischen 18 und 24 Jahren), walten lassen.

Aktionspläne für Casinos und Spielclubs

Im Jahr 2023 verzeichnete die Branche ein Wachstum von 8 % gegenüber 2022 und erzielte einen Umsatz von 2,7 Milliarden Euro. Diese Ergebnisse decken jedoch heterogene Situationen ab, wobei 74 % der Casinos auf ein höheres GGR-Niveau als im Jahr 2019 zurückkehren. Das Aktivitätsniveau der 7 Pariser Glücksspielclubs stieg im Jahr 11 um 2023 %, mit einem GGR von 119 Millionen Euro im Jahr 2023. Die Die Zahl der Eintritte steigt mit 31 Millionen Eintritten in Casinos und 738.000 in Glücksspielclubs.

Die Überprüfung der Bewertungen und Aktionspläne wurde im Hinblick auf die vom ANJ im Jahr 2023 festgelegte Priorität, nämlich die Stärkung, analysiert Identifizierung und Unterstützung exzessiver Spieler, insbesondere durch Personalschulung.

Die ANJ stellte fest dass die Compliance-Level noch heterogener waren im Vergleich zu 2023. Während einige Gruppen oder Institutionen bei der Umsetzung bedeutender Fortschritte stetige Fortschritte machen, haben sich andere seit 2021 kaum verändert.

Die meisten Aktionspläne wurden genehmigt und die ANJ bekräftigt die Anforderungen für 2023. Die Aktionspläne von zwei Casinos und einem Glücksspielclub wurden jedoch abgelehnt.

Um den Casinos dabei zu helfen, ihrer Verpflichtung nachzukommen, exzessive Spieler zu identifizieren und zu unterstützen, hat die ANJ alle entsandt ein praktischer Leitfaden mit Beispielen für konkrete Lösungen und Werkzeuge zur Umsetzung dieser Verpflichtung, die sie an ihre spezifische Situation anpassen können.

Die Aktionspläne der Pferderennvereine, koordiniert von der FNCH (National Horse Racing Federation)

Der Nationale Pferderennverband überwacht 10 Regionalverbände und vereint 235 Rennsportunternehmen (Rennbahnen) in Frankreich, dem französischen Mutterland und im Ausland. Der Beteiligungsanteil der Rennsportunternehmen betrug im Jahr 0,8 2023 %, was 6,9 Millionen Euro entspricht.

Die Anforderungen für das Jahr 2024 sind angesichts der geringen Umsetzungsquote im Wesentlichen identisch mit denen des Vorjahres und betreffen vor allem die Identifizierung und Unterstützung exzessiver Spieler, was sehr unzureichend ist. Diese Bemühungen konzentrieren sich hauptsächlich auf das Informationssystem der Rennstrecke.