Der Oberste Gerichtshof Spaniens hat einen Teil des Inhalts des Dekrets 958-2020 über kommerzielle und werbliche Kommunikation für Online-Glücksspiel- und Wettmarketingaktivitäten aufgehoben.
Einige in der Verordnung festgelegte Beschränkungen oder Verbote verfügen nicht über die erforderliche rechtliche Deckung und werden daher aufgehoben. Dies ist der Fall bei Artikel 13 Absätze 1 und 3 (Werbemaßnahmen für Neukunden); Kunst. 15 (Auftritt in der Werbung berühmter Persönlichkeiten); Art. 23 Absatz 1 (der ein allgemeines Verbot der Verbreitung kommerzieller Kommunikation über Dienste der Informationsgesellschaft festlegt; Art. 25.3 (Werbung für das Spiel auf Video-Sharing-Plattformen); Art. 26 Absätze 2 und 3 (beschränkt die Möglichkeit der Werbung durch Medien und soziale Netzwerke).
Dem Gericht zufolge gibt es „keine rechtliche Grundlage für die Festlegung dieser Einschränkung, die das Wesen kommerzieller Werbung berührt, die darauf abzielt, das Produkt oder die Dienstleistung anzubieten und zu bewerben, um neue Kunden anzulocken.“ Ein allgemeines Verbot mit diesen Merkmalen erlaubt keine Beschränkung seines Anwendungsbereichs auf eine bestimmte Art der Werbung, die besonders schädlich ist oder sich an schutzbedürftige Gruppen richtet, und kann daher nicht als verhältnismäßige Maßnahme angesehen werden, die auf Angebote und Praktiken beschränkt ist, die ein hohes Suchtpotenzial und eine hohe Gefährdung darstellen gefährdete Gruppen.
„Diese Einschränkung hat keinen rechtlichen Geltungsbereich und reicht nicht aus, um sich auf den Jugendschutz zu berufen, da es nicht möglich ist, Werbung allgemeiner Tragweite auf ein gesamtes Medium zu beschränken, falls sie von Minderjährigen genutzt werden könnte.“
Das Urteil stellt fest, dass Werbung, obwohl sie unter die Unternehmensfreiheit fällt, Beschränkungen unterliegt, insbesondere bei einer regulierten Tätigkeit wie dem Glücksspiel, bei der staatliche Eingriffe durch den Schutz übergeordneter Interessen, wie etwa des Schutzes von Minderjährigen und Verbraucherrechten, gerechtfertigt sind. Darüber hinaus wird betont, dass diese Grenzwerte eine ausreichende gesetzliche Abdeckung haben müssen und nicht durch unabhängige Regulierungsstandards geregelt werden können, die keinen Bezug zu den vom Gesetzgeber festgelegten Kriterien haben.
