Präsident Cangianelli: „Unsere Vorschläge basieren auf neuen Regeln, um zu verhindern, dass nur einige Vertriebskanäle davon profitieren, einer aktualisierten Steuerpolitik im Einklang mit der Konsumdynamik, der Digitalisierung von Theatern und einer Erneuerung der Rolle der Kinobetreiber.“
"Die besondere Aufmerksamkeit der Regierung für eine neue frühzeitige Regulierung des Online-Glücksspiels erklärt sich sicherlich aus der Explosion dieses Vertriebskanals und der falschen Annahme, dass er nichts mit dem physischen Netzwerk zu tun hat. Die Daten zeigen eine andere Realität: Über 35 % der Online-Spiele, also mehr als jedes Dritte, werden durch aktive Konten an Verkaufsstellen in der Region generiert. Der Umfang der Bargeldaufladungen auf Online-Glücksspielkonten ist sogar noch größer. Das sind wichtige Zahlen, die auch im Hinblick auf die Prävention krankhafter Abhängigkeiten berücksichtigt werden müssen.“ so Emmanuel Cangianelli (in dem Bild), Präsident von EGP-FIPE, Nationale Handelsorganisation der FIPE, italienischer Verband der öffentlichen Unternehmen von Confcommercio-Imprese für Italien, sprach anlässlich der Enada 2024, einer der wichtigsten europäischen Messen für Glücksspiele.
Ein weiterer Beweis dafür, wie zentral das physische Netzwerk ist, ergibt sich aus der wirtschaftlichen Analyse des Marktes im letzten Jahr. Im 2023 wurden ungefähr für reguliertes Glücksspiel ausgegeben (die Möglichkeit, illegales Glücksspiel nicht zu berücksichtigen). 20,9 Milliarden: 10,4 bei Spielautomaten, Wetten, Bingo in Verkaufsstellen, 6,1 bei Zahlenspielen und Lotterien, 4,4 bei Online-Spielen. Dieser Aufwand verursachte ca 10,8 Milliarden Steuereinnahmen (57 % Automaten, Wetten und Bingo, 32 % Zahlenspiele und Lotterien, 11 % Online-Spiele); Etwa eine weitere Milliarde Euro entfällt auf die Besteuerung von Spielergewinnen, die auch hier überwiegend in Verkaufsstellen erzielt werden.
"Die Daten zur Wirtschaftsleistung und die damit verbundenen Überlegungen verdeutlichen, wie die Die Regulierung der verschiedenen Netze konzessionärer Glücksspieleinrichtungen ist zweifellos der „Höhepunkt“ der Aufgabe, die das Parlament der Regierung übertragen hat. Auch weil es eine Lieferkette von rund 140.000 Menschen von insgesamt 150.000 Beschäftigten in der Branche betrifft.“, fügt der Präsident von EGP-FIPE hinzu.
„Um ein voreingenommenes Handeln zu vermeiden, basiert der mit dem Gesetzgeber eingeleitete Dialog daher auf konkreten Vorschlägen. Zunächst ist eine stärkere Unterscheidung zwischen Regeln für Glücksspiele in Geschäften und Online-Glücksspielen erforderlich, um die Verbraucher besser vor der Verbreitung irregulärer oder illegaler Angebote zu schützen, die sich hauptsächlich über Online-Kanäle einschleichen. Was das Angebot in den Verkaufsstellen betrifft, ist eine Aktualisierung der Produkt- und Steuerpolitik des Sektors erforderlich; Letztere lassen sich tatsächlich nur schwer mit der neuen Konsumdynamik vereinbaren. Es ist notwendig, für alle öffentlichen Spiele, die in Bars, Tabakläden und Spezialräumen angeboten werden, Gewinnrückflüsse zu bieten, die die Unterhaltung garantieren, wobei die für die unterschiedlichen Funktionen dieser Orte erforderlichen Unterschiede zu berücksichtigen sind und darauf geachtet werden muss, dass die Wettbewerbsvorteile von Produkten oder Vertriebskanälen nicht unangemessen begünstigt werden auf andere. Aus diesem Grund schlagen wir den Regulierungsbehörden die Aktualisierung der Sammelmethoden für einige Spiele und die Planung neuer Organisationsmethoden für das Angebot an physischen Punkten vor, die sich auf die Digitalisierung und die Stärkung der Verantwortung der Händler konzentrieren müssen. Bei den beschriebenen Innovationen handelt es sich um Innovationslinien, die nicht aufgeschoben werden können, um den erreichten Umfang der Legalität aufrechtzuerhalten, die Verbraucher zu schützen und den Sektor auch aus wirtschaftlicher Sicht zu konsolidieren, im Interesse des Finanzministeriums und der Unternehmen, die weiterhin in die Branche investieren möchten Konzessionssystem“, schließt Cangianelli.
Das italienische Szenario
Enada 2024 ist auch eine Gelegenheit, eine Bestandsaufnahme des derzeit in Italien aktiven Netzwerks zu machen, sowohl was spezialisierte Räume als auch öffentliche Einrichtungen mit Glücksspielangeboten betrifft. Für öffentliche Spiele stehen insgesamt 4.668 Spezialräume zur Verfügung, und zwar die Räume zum Bingospielen, die Wetträume (oder Geschäfte) und die Räume für Unterhaltungsautomaten, in denen Minderjährigen der Zutritt verboten ist. Die größte Punktzahl liegt in Lombardei e Kampanien (bzw. 669 e 666, in beiden Fällen knapp darüber 14 % der Gesamtmenge), gefolgt von Lazio und von Piemont (bzw. 438 e 425, in beiden Fällen knapp darüber 9 % der Gesamtmenge). Öffentliche Einrichtungen, deren Haupttätigkeit über das Anbieten öffentlicher Spiele hinausgeht, die diese jedoch als Nebentätigkeit anbieten (Unterhaltungsautomaten und Wettecken,
anders als Verkaufsstellen für Lotterieprodukte; neuerdings sind auch Aufladedienste für Online-Spiele verfügbar hauptsächlich Bars und andere Gastronomiebetriebe sowie Spielzimmerund insgesamt sind es 32.973. Auch hier ist die Konzentration dieser Übungen vorherrschend Lombardei (5.525 Punkte, fast 17 % der Gesamtpunktzahl) gefolgt von Kampanien (3.336 Punkte, etwa 10 % der Gesamtpunktzahl), von Lazio (2.783 Punkte – 8,4 % der Gesamtpunktzahl) und von Veneto (2.738 – 8,3 % der Gesamtzahl).
